臺北高等行政法院裁定

原告

臺北富邦商業銀行股份有限公司

代表人

蔡明忠（董事長）住同上

訴訟代理人

黃日燦 律師

訴訟代理人

陳博建 律師

訴訟代理人

孫德至 律師

被告

教育部

代表人

蔣偉寧（部長）

訴訟代理人

謝天仁 律師

複代理人

吳佩玲 律師

上列當事人間有關彩券事務事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政訴訟之裁判，除前項情形外，有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者，行政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前，得以裁定停止訴訟程序，行政訴訟法第177 條第2 項定有明文。

二、緣原告於民國99年10月21日向行政院體育委員會（102 年1月1 日起，配合行政院組織改造，併入教育部更名為教育部體育署，下稱被告）提出100 年度運動彩券發行計畫（下稱100 年度發行計畫），被告以原告未經同意擅自停止會員通路，遂以99年12月31日體委綜字第1000000198號函，核定100 年度發行仍應以含有會員通路之方式辦理等（下稱第1000000198號函，見原證14）。原告則以停辦會員通路合於發行計畫，並未依上開被告第1000000198號函辦理。被告復以100 年4 月7 日體委綜字第1000007777號函（下稱第1000007777號函），請原告於100 年4 月20日前改正，惟原告仍未改正，被告乃依運動彩券發行條例第24條第1 款及運動彩券管理辦法第2 條第3 項等規定，以100 年11月18日體委綜字第1000031616號裁處書，處原告罰鍰新臺幣15萬元，並請於文到20日內更正，將改正情形函報被告。嗣原告先就前揭被告99年12月31日第1000000198號函不服，於100 年12月14日提起行政訴訟，經本院100 年度訴字第2074號判決在案（尚未確定）；復對於原處分不服，於提起訴願經駁回後，提起本件行政訴訟。是被告既以原告之100 年度發行計畫，未依其第1000000198號函意旨辦理，擅自停止會員（虛擬）通路，復未依第1000007777號函所定期限改善，而以原處分對原告裁罰，則原處分是否合法有據，端視被告以第1000000198號函核定100 年度發行仍應以含有會員通路之方式辦理，有無違誤，是本院100 年度訴字第2074號行政訴訟，為本件訴訟之先決問題，在該另案訴訟裁判確定前，自有停止本件訴訟程序之必要，爰依首開規定，裁定如主文。

臺北高等行政法院第五庭