臺灣桃園地方法院104年度簡字第51號

臺灣桃園地方法院行政訴訟裁定　　　　　 104年度簡字第51號

原告

卞志文

被告

桃園市政府工務局

代表人

拱祥生

上列當事人間勞動基準法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟。」、「行政法院認其無受理訴訟權限者，應依職權以裁定將訴訟移送至有受理訴訟權限之管轄法院。」，行政訴訟法第2 條、第12條之2 第2 項前段分別定有明文。

二、本件原告起訴主張：原告自民國101 年6 月29日起任職於被告桃園市政府工務局擔任技工，被告於民國103 年10月23日以「今年是選舉年，影響選情」為由要求原告請長假29天，並要求原告提供私人休假期間消費糾紛資料，如不從就離職；之後，被告用不實之便簽（非原告所簽呈），於103 年10月28日函文通知辭退原告。原告不服提起訴願，經桃園市政府以訴願不受理駁回。為此，提起行政訴訟，請求撤銷原處分（指被告上開函文）及訴願決定，並請求回復僱傭關係之原狀等語。

三、經查：

㈠依原告之主張，可知原告係爭執其與被告間之僱傭關係（勞動契約）遭被告不當終止，而請求回復雙方間之僱傭契約，是可知本件係因兩造間之勞動僱傭關係而爭訟，性質上應屬私權爭議，尚非公法事項之爭議。

㈡原告自陳其於被告機關擔任技工一職，並有被告提出之相關文件在卷可憑，足信屬實。經查，依行政院勞工委員會86年9 月1 日（86）台勞動一字第037287號公告意旨，指明「公務機構技工、駕駛人、工友」應適用勞動基準法。又行政院所訂定之「工友管理要點」【其第2 條規定「本要點所稱工友，指各機關編制內非生產性之普通工友及技術工友（含駕駛）」】，於第1 條即規定「為統一規範各級政府機關、公立學校工友管理事項，俾供各機關訂定工友工作規則及『勞動契約』之遵循，特訂定本要點。」，另被告桃園市政府依授權所定之「桃園市政府工友工作規則」【其第2 條亦規定：「本規則所稱工友，係指本府年度預算員額內之非生產性之技術工友（含駕駛）及普通工友」】，亦載明技工適用勞動基準法、參加勞工保險，僅於部分事項時比照公務人員之一些法令。據此，亦應認原告與被告間勞雇關係之爭執，應屬私權之爭執，並非公法關係之爭執。

四、綜上所述，本件應為原告與被告間僱傭關係之私法爭議事項，屬民事訴訟事件，應由民事法院審判，行政法院並無受理訴訟權限。爰依前開規定，將本件移送至有受理訴訟權限之本院民事庭，爰裁定如主文。

行政訴訟庭法 官 周玉羣