違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則

立法總說明

《違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則修正總說明（104.10.19 修正）》 違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則（以下簡稱本準則）於九十七年五月十三日訂定發布迄今，於一百零一年十月八日修正，已依污染特性及違規情節建立裁量之準據。因應水污染防治法（以下簡稱本法）於一百零四年二月四日修正公布，大幅提高罰則額度，如排放超標廢水、任意繞流排放、非法稀釋、未具備足夠之功能及設備，以及未維持廢（污）水（前）處理設施正常操作等違規行為，法定罰鍰最高額提高至新臺幣二千萬元；其他可能導致實質污染之違規行為，罰鍰上限均提升至十倍，為使主管機關裁處罰鍰額度符合比例原則，現行「違反水污染防治法罰鍰額度裁罰準則」有重新檢討修正之必要。 為能反映違規態樣嚴重裁罰之有效性，有必要依管制對象分別訂定適用之處分點數及基數，據以計算罰鍰額度。處分點數包括依事業或污水下水道系統之規模、違規行為之案件類型、違規情節、承受水體特性等分別訂定違規態樣點數，及加重或減輕之裁量點數；基數則依違規行為之案件類型、違規情節予以訂定，爰擬具本準則修正案，修正後共計八條，修正四條、刪除三條、新增三條，其修正要點如下： 一、管制對象適用之罰鍰額度附表。（修正條文第二條及附表一至附表八） 二、罰鍰額度計算方式。（修正條文第三條） 三、一行為違反本法數個規定而應處罰鍰者，應依法定罰鍰額度最高者裁處，其「法定罰鍰額度最高之規定」之認定，於罰鍰額度上限相同時，則以其罰鍰額度下限最高者裁處。（修正條文第四條） 四、明定計算所得罰鍰額度超過法定罰鍰額度及情節輕微之裁處原則。（修正條文第五條） 五、為避免現行條文第八條授權主管機關於限期改善期間之按次處分，有逾越母法授權之疑慮，爰予刪除。（刪除條文第八條） 六、明確本法修正施行前之所得利益，應依行政罰法規定計算罰鍰額度。（修正條文第七條） 七、本準則施行日。（修正條文第八條）