Sections 85–93 were repealed by later amendments.
s 73 By-laws
(1) A local authority may from time to time make, amend or revoke by-laws for the better carrying out of the provisions of this Act and in particular—
(a) (i) to establish, maintain and compel the use of any service for the removal or destruction of, or dealing with, rubbish, litter, dead animals and all kinds of refuse and effluent and to require the owners or occupiers of any premises to effect such removal, destruction or dealing and to regulate and control the manner thereof;
(ii) to keep public places clean and free from filth, rubbish, litter or refuse and to prohibit the throwing, dropping or depositing of any filth, rubbish, litter, glass, tins or other containers, papers, dead animals, waste or flushing water or other refuse, liquid or solid, on or in any stream, channel or other watercourse, and prevent any such liquid from flowing into any such place, and to regulate or prohibit the bathing or washing of persons, animals or things in any such place;
(iii) to prohibit, remove, abate and prevent the occurrence of nuisances: Provided that in any case where it appears that a nuisance existing within the local authority area is wholly or partly caused by some act or default outside the local authority area, proceedings may be taken against any person in respect of such act or default in the same manner and with the same incidence and consequences as if the act or default were wholly within the local authority area;
(iv) to secure the proper construction of stables, goatpens, cattle sheds, pigstyes and poultry houses, and to prevent the keeping of birds or animals on premises which are not constructed in accordance with the by-laws or are so constructed or situated that birds or animals if kept therein are likely to cause a nuisance, and to prohibit the keeping of birds or animals on any premises which the Health Officer certifies to be so situated as to be unfit for the purpose;
(v) to prohibit the feeding or grazing of any animals in any place other than those set apart for such purpose;
(b) (i) to preserve the public health;
(ii) to prevent the outbreak and spread of diseases, to declare what diseases are notifiable, and to provide for the compulsory removal of persons suffering from any such disease to suitable hospitals or places of isolation and their detention and treatment therein where, in the opinion of the Health Officer, such removal, detention and treatment are necessary either
for the protection of the public health or by reason of the insufficiency or unsuitability of the patient’s lodging or accommodation;
(iii) to regulate and enforce quarantine, the disinfection of persons, the disinfection of places and things, and to authorize the seizure and detention and to ensure the destruction, when in the opinion of the Health Officer such destruction is necessary, of articles which are infected or which have been exposed to infection, upon payment of compensation to the owner thereof, such amount to be settled by agreement or arbitration;
(iv) to provide for penalties for failing to give on demand by the Health Officer any information or to produce any documentary or other evidence required by the Health Officer for the purpose of tracing the source and preventing the spread of infection;
(v) to require the closing of schools or trade premises which are suspected of being or are likely to become sources of infection, and to prohibit persons who are or are suspected of being or are likely to become infected from carrying on any trade or business or engaging in any occupation which may cause the spread of any disease;
(vi) to require persons arriving in the local authority area from places infected, or suspected of being infected, with any notifiable disease, or by any vessel, aircraft or other means of conveyance so infected or suspected of being infected, to report to the Health Officer and to communicate to him such information as may be prescribed;
(c) (i) to provide for the inspection and examination of any article of food or drink or of ice which is for sale;
(ii) to regulate, control, inspect and supervise the manufacture, preparation, storage, handling, transmission and conveyance of any article of food or drink or of ice which is for sale;
(iii) to prohibit the introduction into the local authority area, the possession, sale or offering for sale for the purpose of human consumption or the handling
other than for the purpose of destruction, of diseased animals, birds, meat or fish or of fruits, vegetables or other articles of food or drink which are unsound, unwholesome or otherwise unfit for human consumption;
(iv) to authorize the seizure, inspection and examination and to ensure the destruction, when in the opinion of the Health Officer such destruction is necessary, of any diseased animals, birds, meat or fish or of fruits, vegetables or other articles of food or drink which are unsound, unwholesome or otherwise unfit for human consumption;
(v) to provide for the detention pending examination or inquiry of animals, birds or other articles of food or drink or of ice;
(d) (i) for regulating the control and use of markets and the buildings, shops, sheds, stalls, pens and any other erections therein and for preventing nuisances or obstructions therein or in the immediate approaches thereto;
(ii) for providing standard weights, scales and measures for use in markets and for preventing the use therein of false or defective weights, scales or measures;
(iii) for ensuring that markets are kept in a clean and proper state and that filth and refuse are removed therefrom;
(iv) for licensing or otherwise controlling persons selling or offering for sale any article whatsoever in markets;
(v) for prescribing the fees to be paid for licences for operating markets and for offering articles for sale therein;
(vi) for regulating the days upon and the hours during which markets may be held;
(vii) for prohibiting the establishment of any market within a local authority area without the permission of the local authority and for prescribing the conditions and restrictions subject to which such permission may be granted;
(e) to regulate the slaughtering of animals and to provide for the establishment, control, supervision and inspection of abattoirs within the local authority area and for—
(i) the inspection of animals before being slaughtered and of their carcasses;
(ii) the detention for observation and treatment of animals brought for slaughter and suspected of being diseased;
(iii) the slaughtering of animals brought to be slaughtered which are diseased or by reason of emaciation or otherwise are in the opinion of the Health Officer or Veterinary Officer unfit for human consumption;
(iv) the disposal of the carcasses of diseased animals;
(v) the marking of the carcasses of animals slaughtered in abattoirs to denote that such animals have been so slaughtered;
(vi) the prohibition of the slaughtering of animals within the limits of the local authority area otherwise than in an authorized abattoir or place;
(vii) the prohibition, except with a permit granted by he local authority, of the introduction into the local authority area for human consumption of the meat of any animal slaughtered outside the local authority area;
(viii) the entry by any authorized officer of the local authority by day or night into any premises in which he has reason to believe that any animal is likely to be, is being or has been slaughtered in contravention of the provisions of any by-laws;
(f) to regulate, inspect, supervise and license temporary buildings, stalls, tables, show-boards, barrows, carts, tricycles and other receptacles and to seize, destroy or dispose of the same when not so licensed;
(g) to regulate, supervise and license pedlars, hawkers and street traders and to prescribe streets or areas in which peddling, hawking or street trading shall be prohibited;
(h) to regulate and control the use of public baths, washhouses, laundries and places for washing clothes, established by the local authority;
(i) to regulate, inspect and license swimming places and bathing establishments and to prohibit or regulate bathing in any open water in the local authority area;
(j) to regulate, inspect and license the use of public lavatories, closets, urinals and subways;
(k) to prescribe conditions for the conveyance of animals, birds or fish, whether dead or alive, and of meat, vegetables or fruits in any street or public place;
(l) to prohibit or regulate any method of cultivation, the use of any kind of manure or fertilizer or any method of irrigation which in the opinion of the local authority is offensive or is injurious to health; and
(m) to prohibit, regulate, inspect, supervise and license the keeping of, and to seize, destroy and dispose of, animals, birds or fish within the local authority area.
(2) Notwithstanding any other provision in this Act, a local authority shall not make, amend or revoke any by-laws in respect of sewage.
Malay text (authoritative)
Undang-undang kecil
(1) Sesuatu pihak berkuasa tempatan boleh dari semasa ke semasa membuat, meminda atau membatalkan undang-undang kecil untuk menjalankan peruntukan Akta ini dengan cara lebih baik dan khususnya—
(a) (i) untuk mengadakan, menyenggara dan memaksa penggunaan apa-apa perkhidmatan bagi membuang atau menghapuskan, atau pun menguruskan, sampah, bangkai binatang dan segala jenis sampah sarap dan cecair buangan dan untuk menghendaki pemunya dan penduduk premis melaksanakan pembuangan, penghapusan atau urusan itu dan untuk mengatur dan mengawal caranya;
(ii) untuk memelihara tempat awam supaya sentiasa berada dalam keadaan bersih dan bebas dari kekotoran atau sampah sarap dan untuk melarang apa-apa kekotoran, sampah sarap, kaca, tin atau bekas lain, kertas, bangkai binatang, buangan atau air simbahan atau benda simbahan lain, cecair atau pepejal daripada dicampakkan, dijatuhkan atau diletakkan, pada atau dalam mana-mana anak sungai, saluran atau alur air lain, dan menahan mana-mana cecair itu daripada mengalir ke dalam mana-mana tempat itu, dan untuk mengatur atau melarang orang, binatang atau benda daripada dimandikan atau dibasuh di mana-mana tempat itu;
(iii) untuk melarang, memberhentikan, menghapuskan dan mencegah berlakunya kacau ganggu: Dengan syarat bahawa dalam sesuatu hal di mana didapati sesuatu kacau ganggu yang ada dalam kawasan pihak berkuasa tempatan disebabkan kesemuanya atau
sebahagiannya oleh sesuatu perbuatan atau kemungkiran di luar kawasan pihak berkuasa tempatan itu, tindakan boleh diambil terhadap sesiapa jua berkenaan dengan perbuatan atau kemungkiran itu mengikut cara yang sama dan dengan beban dan akibat yang sama seolaholah perbuatan atau kemungkiran itu adalah ke semuanya dalam kawasan pihak berkuasa tempatan itu;
(iv) untuk memastikan kandang kuda, kandang kambing, kandang kerbau-lembu, kandang babi dan bangsal itikayam dibina dengan sempurnanya dan untuk melarang burung atau binatang daripada dipelihara di premis yang tidak dibina mengikut undang-undang kecil atau yang dibina dengan cara atau terletak pada tempat yang mungkin menyebabkan premis itu menjadi suatu kacau ganggu jika burung atau binatang dipelihara di dalamnya dan untuk melarang burung atau binatang daripada dipelihara di mana-mana premis yang diperakui oleh Pegawai Kesihatan sebagai terletak pada suatu tempat yang menjadikan premis itu tidak layak bagi maksud itu;
(v) untuk melarang binatang daripada diberi makan atau daripada meragut di mana-mana tempat yang lain daripada yang dikhaskan bagi maksud itu;
(b) (i) untuk memelihara kesihatan awam;
(ii) untuk mencegah penyakit daripada berlaku dan merebak, untuk mengisytiharkan apakah penyakit yang kena diberitahu kepada pihak berkuasa yang berkenaan, dan untuk mengadakan peruntukan bagi memindahkan secara paksa orang yang menghidap mana-mana penyakit itu ke hospital atau tempat pengasingan yang sesuai dan bagi menahan dan merawat mereka di situ jika, pada pendapat Pegawai Kesihatan, pemindahan, tahanan atau perawatan tersebut adalah perlu sama ada untuk memperlindungi kesihatan awam atau oleh sebab rumah tempat pesakit itu tinggal atau menginap tidak mencukupi atau tidak sesuai untuknya;
(iii) untuk mengatur dan menguatkuasakan kuarantin, pencegah jangkitan orang, pencegah jangkitan tempat dan benda dan untuk membenarkan barang yang dijangkiti atau yang telah terdedah kepada jangkitan disita dan ditahan dan untuk memastikan barang itu
dimusnahkan jika, pada pendapat Pegawai Kesihatan, pemusnahan itu adalah perlu, dengan membayar pampasan kepada pemunyanya sebanyak yang akan ditetapkan melalui persetujuan atau timbangtara;
(iv) untuk mengadakan penalti kerana tidak memberi apaapa maklumat apabila diminta oleh Pegawai Kesihatan atau kerana tidak mengemukakan apa-apa keterangan dokumen atau keterangan lain yang dikehendaki oleh Pegawai Kesihatan bagi maksud mengesan punca dan mencegah merebaknya jangkitan;
(v) untuk menghendaki ditutup sekolah atau premis perdagangan yang disyaki menjadi atau mungkin akan menjadi punca jangkitan, dan untuk melarang orang yang dijangkiti atau disyak dijangkiti atau mungkin akan dijangkiti daripada menjalankan apa-apa perdagangan, urusan atau pekerjaan yang mungkin menyebabkan merebaknya sesuatu penyakit;
(vi) untuk menghendaki orang yang tiba di kawasan pihak berkuasa tempatan dari tempat yang dijangkiti, atau yang disyak dijangkiti oleh sesuatu penyakit yang kena diberitahu kepada pihak berkuasa yang berkenaan, dengan sesuatu vesel, kapal udara atau alat kenderaan lain yang dijangkiti atau disyak dijangkiti sedemikian, melaporkan diri kepada Pegawai Kesihatan dan menyampaikan kepadanya apa-apa maklumat sebagaimana yang ditetapkan;
(c) (i) untuk mengadakan peruntukan bagi memeriksa apaapa barang makanan atau minuman atau barang ais untuk jualan;
(ii) untuk mengatur, mengawal, memeriksa dan menyelia hal mengilang, menyediakan, menyimpan, mengendali, mengirim dan mengangkut apa-apa barang makanan atau minuman atau barang ais untuk jualan;
(iii) untuk melarang daripada dibawa masuk ke dalam kawasan pihak berkuasa tempatan, daripada dimiliki, dijual atau ditawarkan untuk jualan bagi maksud makanan manusia atau daripada dikendalikan, melainkan bagi maksud memusnahkan, binatang, burung, daging atau ikan berpenyakit atau buah-buahan, sayur-sayuran atau tidak barang makanan atau minuman lain yang busuk, tidak baik ataupun tidak layak untuk makanan manusia;
(iv) untuk membenarkan disita, dan diperiksa dan untuk memastikan pemusnahan, jika pada pendapat Pegawai Kesihatan pemusnahan itu perlu, apa-apa binatang, burung, daging atau ikan berpenyakit atau buah-buahan, sayur-sayuran atau barang makanan lain atau minuman yang busuk, tidak baik ataupun tidak layak untuk makanan manusia;
(v) untuk mengadakan peruntukan bagi menahan binatang, burung atau barang makanan atau minuman lain atau barang ais, sementara menanti pemeriksaan atau penyiasatan;
(d) (i) bagi mengatur pengawalan dan penggunaan pasar dan bangunan, kedai, bangsal, gerai, kandang dan apaapa binaan lain di dalamnya dan bagi mencegah kacau ganggu atau halangan di dalamnya atau pada jalan masuk ke dalamnya yang berhampiran dengannya;
(ii) bagi mengadakan alat timbang, sekil dan alat sukat standard untuk digunakan di dalam pasar dan bagi melarang dari digunakan di dalamnya alat timbang, sekil atau alat sukat yang palsu atau cacat;
(iii) bagi memastikan supaya pasar sentiasa berada dalam keadaan bersih dan sempurna dan kotoran dan sampah sarap dikeluarkan darinya;
(iv) bagi melesen ataupun mengawal orang yang menjual atau menawar untuk jualan apa-apa jua barang dalam pasar;
(v) bagi menetapkan bayaran yang hendak dibayar untuk lesen bagi mengendalikan pasar dan bagi menawar barang untuk jualan di dalamnya;
(vi) bagi mengaturkan hari dan waktu pasar boleh diadakan;
(vii) bagi melarang apa-apa pasar diadakan dalam sesuatu kawasan pihak berkuasa tempatan tanpa kebenaran pihak berkuasa tempatan itu dan bagi menetapkan syarat dan sekatan yang tertakluk kepadanya kebenaran itu boleh diberi;
(e) untuk mengatur penyembelihan binatang dan untuk mengadakan peruntukan bagi penubuhan, pengawalan, penyeliaan dan pemeriksaan rumah penyembelihan dalam kawasan pihak berkuasa tempatan dan bagi—
(i) memeriksa binatang sebelum disembelih dan juga karkasnya;
(ii) menahan untuk perhatian dan rawatan binatang yang dibawa untuk disembelih dan disyaki berpenyakit;
(iii) menyembelih binatang yang dibawa untuk disembelih, yang berpenyakit atau yang oleh kerana kurus atau apa-apa lain, pada pendapat Pegawai Kesihatan atau Pegawai Veterinar tidak layak untuk makanan manusia;
(iv) melupuskan karkas binatang berpenyakit;
(v) menandakan karkas binatang yang disembelih di rumah penyembelihan untuk menunjukkan yang binatang itu telah disembelih di rumah penyembelihan;
(vi) melarang binatang disembelih di dalam lingkungan kawasan pihak berkuasa tempatan melainkan di sesuatu rumah penyembelihan atau tempat yang dibenarkan;
(vii) melarang dibawa ke dalam kawasan pihak berkuasa tempatan untuk makanan manusia, kecuali dengan suatu permit yang diberi oleh pihak berkuasa tempatan, daging apa-apa binatang yang disembelih di luar kawasan pihak berkuasa tempatan;
(viii) membolehkan seseorang pegawai berkuasa pihak berkuasa tempatan masuk pada waktu siang atau malam ke dalam mana-mana premis di mana dia ada sebab bagi mempercayai bahawa apa-apa binatang mungkin akan, sedang atau telah disembelih bersalahan dengan peruntukan manamana undang-undang kecil;
(f) untuk mengatur, memeriksa, menyelia dan melesen bangunan sementara, gerai, meja, papan tunjuk, gadi, kereta sorong, trisikal dan bekas lain dan untuk menyita, memusnah atau melupuskannya jika tidak dilesen sedemikian;
(g) untuk mengatur, menyelia dan melesen, penjaja dan peniaga di jalan dan bagi menetapkan jalan atau kawasan di mana berjaja atau berniaga di jalan adalah dilarang;
(h) untuk mengatur dan mengawal penggunaan tempat mandi awam, tempat membasuh bagi awam, tempat mencuci pakaian bagi awam dan tempat membasuh pakaian bagi awam, yang ditubuhkan oleh pihak berkuasa tempatan;
(i) untuk mengatur, memeriksa dan melesen tempat renang dan tempat mandi dan melarang atau mengatur mandi di mana-mana tempat air terbuka dalam kawasan pihak berkuasa tempatan;
(j) untuk mengatur, memeriksa dan melesen penggunaan tandas awam, jamban, tempat buang air kecil dan jalan bawah tanah awam;
(k) untuk menetapkan syarat bagi mengangkut binatang, burung atau ikan, sama ada mati atau hidup, dan daging, sayursayuran atau buah-buahan di mana-mana jalan atau tempat awam;
(l) untuk melarang atau mengatur apa-apa cara bercucuk tanam, penggunaan apa-apa jenis baja atau baja kimia atau apa-apa cara pengairan yang, pada pendapat pihak berkuasa tempatan, adalah mengganggu atau adalah mendatangkan bencana kepada kesihatan; dan
(m) untuk melarang, mengatur, memeriksa, menyelia dan melesen penternakan, dan untuk menyita, memusnahkan dan melupuskan binatang, burung atau ikan dalam kawasan pihak berkuasa tempatan.
(2) Walau apa pun peruntukan lain dalam Akta ini, sesuatu pihak berkuasa tempatan tidak boleh membuat, meminda atau membatalkan mana-mana undang-undang kecil berkenaan dengan kumbahan.
Text as at 1 January 2006 (LOM reprint); amendments made after that date may not be incorporated.
Source: Laws of Malaysia, Attorney General's Chambers of Malaysia (lom.agc.gov.my). Not a copy of the Gazette printed by the Government Printer (Interpretation Acts 1948 and 1967, s 61).
