最高法院 76 年度第 16 次民事庭會議

決議日期 76 年 12 月 14 日

要旨

海關對報關行為沒入貨物之行政處分，係基於國家公權力之作用，因而原始取得貨物之所有權，貨主對於海關不得為所有權之主張。

參考法條：海關緝私條例第 36 條 (72.12.28)

民一庭提案：貨物進口，未報關稅，經海關對報關行為沒入貨物之行政處分，貨主以海關為被告，主張其為貨物之所有人，據以提起積極確認之訴，並請求返還所有物，其訴有無理由？有甲、乙二說：

甲說：海關對報關行為沒入貨物之行政處分，係基於國家公權力之作用，因而原始取得貨物之所有權，貨主對於海關不得為所有權之主張。乙說：海關僅對報關行為沒入貨物之行政處分，貨主並非受沒入處分之當事人，自不受該沒入處分之拘束，仍得對海關主張其為貨物之所有人。

以上二說，應以何說為當，提請公決

採甲說。