（90）法律字第 009030 號

要旨

全文內容

一 查行政程序法對於法規命令之名稱，固未具體明定，惟行政機關於訂定法規命令時，仍應依中央法規標準法第三條之規定辦理。故有關貴部 (銓敘部) 來函說明四提及擬於法規命令 (公教人員保險法施行細則) 中再授權訂定命令 (辦法) ，似非委適之法制作業。

二 按公教人員保險法第四條第一項規定：「本保險之主管機關為銓敘部。」另公教人員保險法施行細則第五條第二項規定：「前項公教人員保險準備金，其管理及運用要點，由主管機關訂定之。」依上開規定所訂定之「公教人員保險準備金管理及運用要點」，係屬行政規則之性質，並不直接對外發生法規範效力。如欲將上開要點提升為法規命令之位階，除應考量有以法規命令規定之必要性外，並應於法律中明定其授權依據始可。