（90）法律決字第 000008 號

要旨

主旨

說明

一 復 貴部八十九年九月二十日台財稅第○八九○四五六三二七號函。二 按所謂「法律漏洞之補充」係運用「類推」或「反面論證」為之。而「類推」 (或稱之為「類推適用」) ，係參照另一問題之解答而為判斷，又可分為「個案類推」與「綜合類推」，前者係以某一個別之類似法規為依據；後者係基於利益狀況之類似性，將從多數法規所獲得之法律觀念移植於未明文規定之案件 (林錫堯著「行政法要義」，八十八年八月第二次增修版，第五五七頁參照) 。次按類推適用，乃比附援引，即將法律於某案例類型所明定的法律效果，轉移適用於法律未設規定的另一案例類型之上。此項轉移適用乃基於其類似性，蓋相類似者，應作相同處理，係基於平等原則，乃正義的要求。至於此二案例類型是否相類似，應依法律規範意旨加以判斷。由此可知類推適用首先應探求某項法律規定之規範目的 (法律理由) ，其次則在判斷得否基於「同一法律理由」，依平等原則類推及於其他法律所未規定的事項。此項基於平原則而為之價值判斷，一方面用於決定法律漏洞與立法政策錯誤的界限，作為認定法律漏洞的依據。他方面則作為類推適用的基礎 (王澤鑑著「法律思維與民法實例」請求權基礎理論體系，第三○五頁至第三○六頁參照) 。本件來函所述情形可否類推適用前揭辦法規定，准債權比率代繳遺產稅乙節，宜請 貴部本於租稅法律主義之精神，參考上開說明，探求前揭辦法之規範目的，依職權審酌認定之。