法律字第 0920049554 號

要旨

主旨

說明

一 復 貴局九十二年十一月十八日局授住字第○九二○三○九九八五號函。

二 按行政程序法第五十一條規定：「行政機關對於人民依法規之申請，除法規另有規定外，應按各事項類別，訂定處理期間公告之。未依前項規定訂定處理期間者，其處理期間為二個月。行政機關未能於前二項所定期間內處理終結者，得於原處理期間之限度內延長之，但以一次為限。……」其所稱「人民依法規之申請」係指人民依法規對行政機關享有公法上請求權而得請求行政機關為特定行政行為而言。故如人民無申請權而僅屬於行政機關依其職權應辦理之事項，即不屬之。本件管理機關依「中央各機關學校國有眷舍房地處理辦法」第五條及第六條規定辦理騰空標售，現住人於規定期限內自行搬遷者發給補助費，究是否為合法現住人得依法規據以提出申請之請求權？或僅係對符合發給補助費情事者，機關應依職權辦理之事項？建請 貴局依上開說明斟酌該辦法之立法意旨本於職權審認之。

三 有行政程序法第五十一條第一項規定所稱之「法規」係指法律、法律具體授權之法規命令、法律概括授權之法規命令與職權命令 (本部八十九年七月二十日法八十九律決字第二五八號函附件－行政程序法各條文中「法規」之涵義彙整表參照) 。本件來函所稱「國有宿舍及眷舍房地加強處理方案」似非屬行政程序法第五十一條規定之「法規」，併此敘明。

正本

行政院人事行政局