法律字第 0980016818 號

有關地政機關依民法第 1086 條第 2 項規定聲請法院選任特別代理人執行疑義乙案，復如說明二至三，請 查照參考。說 明：一、復 貴部 98 年 4 月 20 日內授中辦地字第 0980724313 號函。二、按民法第 1086 條第 2 項規定：「父母之行為與末成年子女之利益相反，依法不得代理時，法院得依父母、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之聲請或依職權，為子女選任特別代理人。」父母與其未成年子女協議遺產分割，因雙方利益相反（最高法院 65 年台上字第 840 號判例、臺灣高等法院 94 年度重家上字第6 號判決及本條立法理由參照），基於禁止自己代理原則，父母依法不得代理未成年子女同意該協議，應由特別代理人代理之。三、次按行政程序法第 36 條規定：「行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不利事項一律注意。」及第 40條規定：「行政機關基於調查事實及證據之必要，得要求當事人或第三人提供必要之文書、資料或物品。」行政機關依法得依職權調查證據，進而為事實認定並作成行政決定。地政機關審認土地登記申請案，自得依職權認定是否有利益衝突、代理權有無欠缺等情事，並按土地登記規則第 56 條之規定，通知申請人補正相關資料。至民法第 1086 條第 2 項規定，僅列明該項聲請權人之資格，並無課予地政機關聲請義務之意。正 本：內政部副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）