法律字第 0970004041 號

要旨

主旨

說明

一、依 鈞院秘書處 97 年 1 月 24 日院臺經字第 0970003477 號函。二、查旨揭疑義係緣於 63 年間高雄市前自來水廠併入臺灣省自來水股份有限公司，依當時之自來水法第 14 條規定：「在劃定之供水區域內，中央或省（市）主管機關得輔導二個以上自來水事業協議合併經營；如不能獲得協議時，並得以命令行之。」意旨觀之，其似屬當時土地法第 25 條：「省市縣政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。」及預算法第 23 條（現為第 25 條第 1 項）：「政府不得於預算所定外，動用公款，處分公有財物或為投資之行為。」之特別規定；至於因應合併經營所需而衍生之資產清查事務，另訂定有「臺灣省自來水事業資產負債淨值清查作業要點」，該要點第 20 點第 1 項明定：「凡屬水廠列帳之土地，價購取得之土地，以及水廠現仍使用之土地，均列入移併，依計價原則辦理。未列帳之土地，如為辦公廳舍用地，計價移併；其為水源及其他設施用地者，不予計價，無論原係撥用、備用或租用，其使用或租用都由該公司概括承受。」準此，有關各地自來水廠併入臺灣省自來水股份有限公司乙節，因自來水法第 14 條之特別規定，從而要無土地法第 25 條及現行預算法第 25 條第 1 項規定之適用，是 鈞院秘書長 96 年 5 月 2日院臺經字第 0960015585 號函所載：「貴（高雄）市前自來水廠……其原有資產既已計價投資由台水公司概括承受，本案僅係配合辦理土地產權移轉登記之補正程序，並無現行預算法第 25 條第 1 項規定之適用問題」等語，本部敬表贊同。

正本

行政院秘書處

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本部法律事務司（2 份）