101年度署聲議字第 14 號

要旨

案由

法務部行政執行署聲明異議決定書 101 年度署聲議字第 14 號異議人 甲○○上列異議人因義務人乙○○滯納使用牌照稅等，對本署臺中分署 96 年度牌稅執字第82458 號等行政執行事件中華民國 100 年 12 月 2 日中執辛 96 年牌稅執字第 82458 號函，認有侵害利益之情事，向臺中分署聲明異議，經該分署認其異議無理由加具意見到署，本署決定如下：

主 文異議駁回。

事 實聲明異議意旨略以：異議人依臺中行政執行處（按因組織調整，臺中行政執行處於中華民國《下同》 101 年 1 月 1 日改制為臺中分署，下稱臺中分署）96 年度牌稅執字 82458 號公告之拍賣程序，於 100 年 11 月 8 日標購義務人乙○○（下稱乙○○）所有不動產，既經臺中分署當場宣布拍定，異議人並於同年月 14 日繳足價金，臺中分署未於 5 日內核發權利移轉證書予異議人，而以 100 年 12 月 2 日中執辛 96 年度牌稅執字第 82458 號函（下稱系爭函）撤銷拍定，理由令人無法理解，且此為臺中分署內部之問題，異議人無法接受，仍請臺中分署依法核發權利移轉證書，俾辦理產權移轉云云。

理 由

一、本件臺中市政府地方稅務局（原名稱為臺中縣地方稅務局、臺中縣稅捐稽徵處）、交通部公路總局臺中區監理所（下稱移送機關）以乙○○滯納使用牌照稅暨罰鍰、違反道路交通管理處罰條例罰鍰等，於 96 年間起陸續移送臺中分署執行。臺中分署定於 100 年 11 月 8 日下午 3 時，第 1 次以投標方式公開拍賣乙○○所有坐落臺中市○○區○○厝 243 地號土地（權利範圍 10000 分之 201）及建號 3406 建物即門牌號碼臺中市○○區○○路 87 巷 43 弄 1 號 4 樓（權利範圍全部）。並以 100 年 10 月 21 日中執辛 96 年牌稅執字第 00082458 號通知（下稱系爭通知），請乙○○、抵押權人及移送機關準時到場。於 100 年 11 月 8 日拍賣期日，異議人以新臺幣 111 萬元投標，臺中分署當場宣布拍定由異議人得標，異議人於 100 年 11 月 14 日繳足價金，嗣臺中分署以系爭通知於拍賣期日後始對乙○○送達，執行程序有瑕疵為由，以系爭函撤銷拍定並通知異議人領回原繳拍定價金。異議人不服，於 100 年 12 月 28 日（臺中分署收文日）以如前揭事實欄所敘事由聲明異議，合先敘明。

二、按「關於本章之執行，除本法另有規定外，準用強制執行法之規定。」「不動產之強制執行，除本節有規定外，準用關於動產執行之規定。」「執行法院應通知債權人及債務人於拍賣期日到場，無法通知或屆期不到場者，拍賣不因而停止。」「拍賣期日，應通知債權人及債務人到場。此項通知應予送達，並作成送達證書附卷。…」分別為行政執行法第 26 條、強制執行法第 113 條、第 63 條、辦理強制執行事件應行注意事項第 35 點所明定。故公法上金錢給付義務行政執行事件，本署各分署拍賣義務人之不動產，應通知移送機關及義務人等於拍賣期日到場，通知須以送達方法行之，並作成送達證書附卷，若有應通知而不通知，或通知未經合法送達者，均為違反強制執行時應遵守之程序（最高法院 57 年台上字第 3129 號判例意旨參照）。查臺中分署囑請郵政機構將系爭通知送達土地登記謄本所載乙○○之住址，經郵政機構以招領逾期退件，另臺中分署囑請郵政機構將系爭通知送達乙○○戶籍地址，郵政人員於 100 年 11 月 9 日因不獲會晤應受送達人乙○○，亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員，乃將系爭通知寄存於○○郵局以為送達，該寄存送達之日期已在拍賣期日之後。臺中分署以系爭通知在拍賣期日之後始由郵政機構寄存送達，執行程序有瑕疵，而以系爭函撤銷拍定，揆諸首揭規定，尚無不合。異議人主張乙○○不動產，既經臺中分署拍定，異議人並繳足價金，請臺中分署核發權利移轉證書予異議人云云，為無理由。

三、據上論結，爰依行政執行法第 9 條第 2 項，決定如主文。

中 華 民 國 101 年 2 月 23 日署 長 張 ○ ○