

資料來源:司法院法令判解系統
法制字第 10602502450 號
要旨
以法律限制人民權利,其構成要件應符合法律明確性原則,使受規範者可能預見其行為法律效果,以確保法律預先告知功能,並使執法準據明確,以保障規範目的之實現
主旨
有關「臺中市營建賸餘土石方管理自治條例部分條文修正草案」一案,本部意見如說明二,請查照。
說明
一、復貴部 106 年 2 月 6 日內授營綜字第 1060007202 號函。
二、本部對草案第 44 條之意見如下:
(一)按以法律限制人民權利,其構成要件應符合法律明確性原則,使受規範者可能預見其行為之法律效果,以確保法律預先告知之功能,並使執法之準據明確,以保障規範目的之實現(司法院釋字第 636號解釋理由書參照),先予敘明。
(二)本條規定違反第 31 條第 4 項、第 33 條第 1 項、第 4 項及第 5 項規定者,處收容處理場所罰鍰,並得按次處罰,惟查:
1.現行條文第 31 條第 4 項、草案第 33 條第 1 項、第 4 項及第 5 項皆定有數個義務行為,且現行條文第 41 條規定對於已依第 31 條、第 33 條申請而未核准前,擅自營業或收容處理餘土者亦有處罰規定,是以本條所欲處罰之義務行為究係為何?建請定明,俾符處罰明確性原則。
2.本條說明二僅載明「為加強管理,違反『第 33 條第 4 項及第5 項』,得按次處罰」,與本條所定違反「第 31 條第 4 項、第 33 條第 1 項、第 4 項及第 5 項規定」者處以罰鍰,並得按次處罰,二者未盡一致,建請釐明後修正。
正本
內政部
副本
本部法制司

