法律字第 11303515130 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 113 年 10 月 24 日文綜字第 1132044463 號書函。

二、按財團法人法（以下簡稱本法）第 25 條第 1 項規定：「財團法人應於每年年度開始後一個月內，將其當年工作計畫及經費預算；每年結束後五個月內，將其前一年度工作報告及財務報表，分別提請董事會通過後，送主管機關備查。工作計畫及經費預算與洗錢或資恐高風險國家或地區有關者，並應檢附風險評估報告。」明定財團法人之營運及運作資料送請主管機關備查之程序，使主管機關掌握財團法人之營運及運作情形，俾利主管機關監督。復按本法第 27 條第 2 項規定：「財團法人不遵守主管機關監督之命令，或規避、妨礙或拒絕其檢查者，處行為人新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得按次處罰。」本項所稱監督之命令，係指主管機關為監督財團法人業務，依法或依職權所下達之命令而言（本條立法理由第 2 點參照）。是以，財團法人依上開本法第 25 條第 1 項規定報送主管機關備查之資料有須改正之情形，經主管機關命其限期改正而屆期未改正者，主管機關得依本法第 27 條第 2 條規定處以罰鍰，並得按次處罰。

三、另「備查」，係指公私機構對主管事務之機關，有所陳報或通知，使該主管事務之機關，對於其監督或主管之事項，知悉其事實之謂。又法規中如規定「報請備查」，原則上權責仍在陳報者，且備查之性質，與所報事項之效力無關。而目的事業主管機關函復「備查」或「不予備查」，僅係知悉之觀念通知，應非對外發生公法上效力之行政處分，且主管機關不受該備查程序之限制，仍得本於監督與管理之權限行使其職權（本部 93 年 5 月 27 日法律字第 0930019090 號書函參照），併此敘明。

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