政府機關依法徵收所有人登記為「福德祠」或「福德正神」之土地，管理人死亡，其應受領之補償費得依其情況不同而辦理提存。

要旨

要旨

政府機關依法徵收所有人登記為「福德祠」或「福德正神」之土地，管理人死亡，其應受領之補償費得依其情況不同而辦理提存。

內容

案經函准司法院秘書長83年2月25日(83)秘台廳民三字第00471號函略以：「二、所詢上揭提存疑義之問題，經本院民事廳提供研究意見如下：（一）土地所有人經登記為「福德祠」或「福德正神」之神明會，如設有管理人者，在民事訴訟上固可認係非法人團體而有當事人能力，並得以之為提存物受取人辦理提存，惟於管理人死亡後，新管理人未經選任前，參照非訟事件法第6條及民事訴訟法第45條之規定，其非訟能力即有欠缺。故提存所受理此類事件，自應限期命其補正（非訟事件法第6條準用民事訴訟法第49條規定），尚不能以提存機關所載管理人已死亡之「福德祠」或「福德正神」為受取人逕准予提存，若於事後發現有此不應提存之情形，自應依提存法第10條第2項之規定命其補正，於逾期不為補正後通知取回。台灣民間之神明會，在實體法上非獨立之權利義務主體（無權利能力），是神明會之會產（會田），實務上仍認其為全體會員公同共有。準此，上述「福德祠」或「福德正神」，苟依規約或習慣具神明會之性質者，於其管理人死亡後，除應儘速選任管理人，俾使依法徵收之土地補償費，得依上開（一）之意旨辦理提存外，遇有左列無從選任管理人之特殊情形者，自亦得依其情況不同而為分別之處理：

1.會員均尚存，未選任管理人者－以全體會員為共同受取人辦理提存（最高法院74年台上字第748號判例及本院80年8月1日(80)秘台廳一字第1846號函）。

2.會員資料均無從查考者－經相當確實之調查後，仍無法得知神明會之會員（即會產之公同共有人）時，提存機關應可參照非訟事件法第6條準用民事訴訟法第51條、第52條之規定，聲請法院選任適當之人（如國有財產局……等）為該神明會之特別代理人，再以之為神明會代表人辦理提存（受取人為○○神明會○○特別代理人）。至該特別代理人於收受提存通知書完成提存特別代理行為後，如何再查悉神明會之真正管理人或會員，俾憑通知領取，或會員嗣後依法申報，選任管理人，以辦理領取，則屬其與神明會間之另一問題。

3.會員均已死亡，繼承人有無不明者－依無人承認繼承之規定選任各會員之遺產管理人後，對各該管理人為提存（民法第1177條、第1178條及非訟事件法第78條）。

4.會員均已失蹤而未受死亡宣告者－依失蹤人財產管理人之規定選任各會員之財產管理人後，對各該管理人為提存（民法第10條、非訟事件法第48條、第49條及本院81年6月13日(81)秘台廳一字第8213號函）。

5.會員部分死亡繼承人有無不明或失蹤未受死亡宣告者－以尚生存之會員及依上述3.、4.分別選定之遺產管理人或財產管理人為共同受取人辦理提存。以上意見僅供參考，如有具體事件，仍應由法官或其他承辦人員，本於法律之確信，依法妥適處理。」本部同意上開司法院秘書長意見。