資料來源：司法院法令判解系統
一、空氣污染防制法第二十九條規定屬行為罰，其告發處分對象為行為人，復依同條第一直項第二款規定，「營造建築物、舖設道路、運送工程材料、廢棄物或其他公式而無適當防制措施，致引起塵土飛揚或污染空氣」
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全文內容：一、空氣污染防制法第二十九條規定屬行為罰，其告發處分對象為行為人，復依同條第一直項第二款規定，「營造建築物、舖設道路、運送工程材料、廢棄物或其他公式而無適當防制措施，致引起塵土飛揚或污染空氣。」，意即營建工程施工過程引起空氣污染事件，其處分對象為實際從事相關污染行為之行為人，倘業主能提出雙方轉包之合約書或其他證明係承包商所為，自可據以將處分對象改為受委託之承包商。其中轉包合約書之內容，係做為實際污染行為對象認定之依據，故所有工程或單項工程之轉包均可。另轉包合約書之簽訂，係屬私約行為，倘經訂約雙方同意，應足證明其合法性及效力，未必一定需取得法院公證，方可認定。
二、本案承攬○○路基路面拓寬工程之承包商，將「道路灑水之防制措施」部分之工程右轉由○○○君承包，而該工程施作引起塵土飛揚污染之情形，其處分對象宜由當時引起塵土飛揚之施工行為或內容，是否屬該包合約之灑水工作範圍內，予以認定。倘其係施工過程，於雙方合約所定應執行灑水之工作範圍內，其造成之污染可歸咎為無適當防制措施所引起，處分對象應為承包灑水工程之承包商。
