資料來源：司法院法令判解系統
廢棄物清理法第11條第１款「所有人、管理人或使用人」認定疑義案
要旨
有關廢棄物清理法第 11 條第 1 款「所有人、管理人或使用人」認定疑 義案，復如說明，請查照。
內文
主 旨：有關廢棄物清理法第 11 條第 1 款「所有人、管理人或使用人」認定疑義案，復如說明，請查照。
說 明：一、復 貴局 96 年 5 月 25 日竹市環四字第 0960007190 號函。
二、依據廢棄物清理法第 11 條第 1 款規定，一般廢棄物，除土地或建築物與公共衛生有關者，由所有人、管理人或使用人清除，其餘在指定清除地區以內者，由執行機關清除之。違反者，依同法第 50 條規定，處新台幣 1,200 元以上 6,000 元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰。
三、上開規定，即表示無論是否在指定清除地區內之一般廢棄物，僅需事實上之狀態存在，該土地或建築物之所有人、管理人或使用人即負有清除之義務，惟行政機關於違法裁罰時，於同一法條中，應選擇行為責任優先於狀態責任，同屬狀態責任，則有直接管領力者（近者），優先於無直接管領力者（遠者）而受處罰，否則置直接應負責任之人免受處分，而處分次要責任之人，顯非法律之所平。
四、至有關公有土地之所有人、管理人或使用人認定部分，請貴局逕依該土地實際使用情況及相關法規予以認定。
