資料來源：司法院法令判解系統
函釋針對稽查發現有露天燃燒稻草跡證，惟未當場查獲行為人，是 否得以違反空氣污染防制法第31條第１項第１款規定裁罰土地所有人、使 用人或管理人之適用規定一案
要旨
函釋針對稽查發現有露天燃燒稻草跡證，惟未當場查獲行為人，是否得以 違反空氣污染防制法第 31 條第 1 項第 1 款規定裁罰土地所有人、使 用人或管理人之適用規定一案，請查照。
內文
主 旨：函釋針對稽查發現有露天燃燒稻草跡證，惟未當場查獲行為人，是否得以違反空氣污染防制法第 31 條第 1 項第 1 款規定裁罰土地所有人、使用人或管理人之適用規定一案，請查照。
說 明：一、依空氣污染防制法（以下簡稱本法）第 31 條第 1 項第 1 款規定，在各級防制區及總量管制區內，不得有從事燃燒，導致產生明顯粒狀污染物，散布於空氣或他人財物的行為。其係以污染行為人為規範對象，違反前揭規定者，依法應處罰其行為人。
二、各級環保機關於稽查時，倘發現有露天燃燒稻草之空氣污染情事，除當場查獲污染行為人，依其具體違規事實據以處分外，如發現有露天燃燒稻草跡證，惟未當場查獲行為人，則於進行行政調查蒐集各種證據資料，依經驗法則及論理法則綜合判斷結果，確認土地所有人、使用人或管理人與空氣污染行為之關聯性，足以認定其為行為人，並具備主觀上可非難性及可歸責性時，當得據以依法裁罰其違規行為。
三、前述證據資料，得以造成空氣污染之採證照片或錄影光碟、空氣污染案件採證紀錄、地籍資料、農地租賃契約或土地代耕書、陳情人或附近居民提供之相關資訊等具體客觀之證據，併予評估，以資證明。本案請貴局加強稽查管制作為，俾利有效嚇阻露天燃燒事件。
