登記為寺廟所有之土地縱由農民自營養殖仍不合自耕農地規定

要旨

函釋全文

主旨：××宮所有××地號等二十三筆公共設施未完竣之都市土地，原登記所有權人為具農民身分之自然人，於八十三年間更名登記為該宮所有，惟仍由該宮具有農民身分之信徒自營養殖，是否符合土地稅法第二十二條第二項「自耕農地」之規定而准予課徵田賦乙案。說明：二、本案前經准內政部86/10/27台(86)內地字第8610104號函復，略以：「查平均地權條例第二十二條第一項第二款及第二項規定，都市土地公共設施尚未完竣前，仍作農業用地使用者，課徵田賦，但以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為限。……至首揭條款規定所稱之『自耕農地』，其所有權人是否必須具備農民身分疑義乙節，前經本部於八十五年七月十七日邀集行政院農業委員會、財政部、省市政府等機關會商獲致結論以：『有關土地稅法第二十二條第二項規定所稱之自耕農地，其所有權人應具備農民身分，至其認定方式得以其共同生活戶（戶口名簿內）有一人之職業為農業職業範圍者認定之。』……衡諸本部上開函釋意旨，縱本案土地經認屬公共設施尚未完竣地區，仍與課徵田賦之要件不符」，並經本部86/12/16台財稅第861925315號函復貴廳在案。另上揭有關自耕農地，其所有權人應具備農民身分之認定，經再准內政部87/9/4台(87)內地字第8709224號函復略以：「為因應戶籍法修正刪除戶籍登記中行業及職業登記，本部86/8/8台(86)內地字第8681248號函修正『自耕能力證明書之申請及核發注意事項』第五點第一項第二款，對於自耕能力證明書之申請人之職業，規定申請人應符合『無專任農耕以外之職業或勞動工作者』，並以切結書為之。故有關平均地權條例第二十二條第二項規定所稱之自耕農地，其所有權人農民身分之認定，似宜比照上開注意事項之規定辦理。」本案系爭土地既登記為××宮所有，核與前揭內政部函示會商結論，有關土地稅法第二十二條第二項規定所稱之自耕農地，其所有權人應具備農民身分之要件不合，尚難准照該條規定課徵田賦。（財政部87/10/7台財稅第871968268號函）

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附件

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