分階段申報D8及D2報單而於後階段（D2）始發覺違章應足認單一之概括犯意宜論屬一行為

要旨

函釋全文

主旨：廠商以D2（保稅貨出保稅倉進口）報單報運進口貨物，涉繳驗不實發票，經依海關緝私條例第37條第1項規定論處，嗣查其原D8（外貨進保稅倉）報單亦有相同情形，是否另以論處乙案。說明：二、經參酌法務部96年2月12日法律字第0960003606號函示「二、……至於違法之事實是否為『一行為』？乃個案判斷之問題，並非僅就法規與法規間之關連；或抽象事實予以抽象之判斷，而係必須就具體個案之事實情節依據行為人主觀的犯意、構成要件之實現、受侵害法益及所侵害之法律效果，斟酌被違反行政法上義務條文之文義、立法意旨、制裁之意義、期待可能性與社會通念等因素綜合判斷決定之。……」，本案行為人申報D8及D2報單時所涉之繳驗不實發票行為，其目的在於偷漏進口時應課徵之關稅，雖分階段實施，惟因係於後階段（D2）始發覺違章，應足認係出於單一之概括犯意。又鑒於所涉行為態樣相同，僅侵害單一之稽徵正確性，尚不致構成兩次漏稅，準此，參照上開說明，綜合判斷上宜論屬一行為，即後階段（D2）申報出倉進口之重度違章行為吸收前階段（D8）進儲保稅倉之低度違章行為，僅須就此依海關緝私條例第37條第1項第3款規定裁罰，即足以評價整體不法。（財政部關務署103/04/28台關緝字第1031002185號函）

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附件

• 財政部各稅法令函釋檢索系統