軍警在非通商口岸執行逕行查緝時不得行使扣押權

要旨

函釋全文

主旨：軍警機關在非通商口岸執行逕行查緝事項時，有無海關緝私條例第三章扣押規定之適用疑義一案，復如說明二，請轉知各地區關稅局並函請有關軍警機關配合辦理。說明：根據法務部八十一年二月二十四日法律○二五二○號函辦理。二、本案經本部函准法務部本（八十一）年二月二十四日函復略以：「軍警機關在非通商口岸執行逕行查緝事項時，雖依第十六條第二項但書規定，應將查緝結果，連同私貨移送海關處理，惟此等行為，應屬逕行查緝之權限範圍，尚難認軍警機關得行使扣押權限，自無海關緝私條例第三章『扣押』規定之適用」。（財政部81.3.11.台財關第八一○○七七○四二號函）附件：法務部8.12.24.法81律○二五二○號函「主旨：關於軍警機關在非通商口岸執行「逕行查緝」事項時，有無海關緝私條例第三章「扣押」規定之適用疑義乙案，復如說明二。說明：二、按「扣押」係關於人民財產之權利、義務事項，故扣押權限之行使，以法律有明文規定者為限（參照中央法規標準法第五條第二款規定，並參考最高法院六十九年台上字第二四一二號判例意旨）。查海關緝私條例第十六條第二項規定：「軍警機關在非通商口岸發覺違反本條例之情事時，得逕行查緝，但應將查緝結果，連同私貨移送海關處理。」揆其意旨，乃僅賦予軍警機關在非通商口岸有逕行查緝之權限。又查上開條例第二章規定「查緝」，第三章規定「扣押」，明確區分「查緝」與「扣押」之概念，而第十六條第二項係列於第二章之中，第三章亦未明文規定軍警機關得行使扣押權限。故軍警機關在非通商口岸執行逕行查緝事項時，雖依第十六條第二項但書規定，應將查緝結果，連同私貨移送海關處理，惟此等行為，應屬逕行查緝之權限範圍，尚難認軍警機關得行使扣押權限，自無海關緝私條例第三章「扣押」規定之適用。」

編註

附件

• 財政部各稅法令函釋檢索系統 ↗