關於都市更新條例第19條及其施行細則第6條公聽會應通知對象執行疑義案

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內政部100.12.22台內營字第1000239291號函

一、查97年1月16日修正公布之都市更新條例第19條第4項明定公聽會應通知之對象為更新單元範圍內土地、合法建築物所有權人、他項權利人、囑託限制登記機關及預告登記請求權人，其立法意旨係為維護並保障都市更新相關權利人之權益。同條例施行細則第6條第1項舉辦公聽會應通知土地、合法建築物所有權人及其他權利關係人參加之規定，所稱「其他權利關係人」之範圍即為他項權利人、囑託限制登記機關及預告登記請求權人，應無疑義，將納入未來修法明定之，以資明確。

二、另查民法第757條規定，物權除依法律或習慣外，不得創設。復查民法第758條規定，不動產物權，依法律行為而取得、設定、喪失及變更者，非經登記，不生效力。是以，他項權利應以依法律或習慣創設且經登記者為範圍，其通知對象則以土地或建物登記登載者為準。