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資料來源:司法院法令判解系統

依據身心障礙者權益保障法第 35 條,法人或事業機構申請庇護工場設立 許可,應取得設立許可證,為合法設立,地方政府如受理合法設立之庇護 工場申請設立開辦之譟施設備費,其籌備期間所負擔之相關費用,得於所 定補助範圍及額度內補助

會議日期 100 年 11 月 21 日

要旨

依據身心障礙者權益保障法第 35 條,法人或事業機構申請庇護工場設立許可,應取得設立許可證,為合法設立,地方政府如受理合法設立之庇護工場申請設立開辦之譟施設備費,其籌備期間所負擔之相關費用,得於所定補助範圍及額度內補助

要旨

依據身心障礙者權益保障法第 35 條,法人或事業機構申請庇護工場設立許可,應取得設立許可證,為合法設立,地方政府如受理合法設立之庇護工場申請設立開辦之譟施設備費,其籌備期間所負擔之相關費用,得於所定補助範圍及額度內補助

主旨

所請釋示身心障礙者庇護工場設立管理及補助準則(以下稱本準則)第 15 條第 1 項第 1 款規定直轄市、縣(市)勞工主管機關(以下稱地方政府)對設立之庇護工場得補助設立開辦之設施設備費,該款所稱「設立」之時點及是項補助費之範圍等疑義,復如說明,請 查照。

說明

一、復 貴府 100 年 10 月 5 日府勞行字第 1000153515 號函。

二、依身心障礙者權益保障法第 35 條第 3 項規定:庇護工場應向地方政府申請設立許可,經發給許可證後,始得提供服務。復依本準則第15 條第 1 項規定:地方政府對設立之庇護工場,得補助一、設立開辦之設施設備費... ;同條第 2 項規定:地方政府應考量轄區需求狀況及庇護工場營運績效,每年公告補助範圍及額度。

三、依本會 99 年 6 月 25 日勞職特字第 0990513249 號函(諒達)修正之補助地方政府辦理身心障礙者庇護性就業服務計畫,其補助經費標準表第 1 項設施設備開辦費之補助範圍及補助順序依序為:營運機具、裝潢費、公安消防及無障礙環境改善費用,該項補助並得分 2年申請。

四、鑑於法人或事業機構提出申請至地方政府許可設立庇護工場之過程中,需依相關規定及地方政府要求完成部分裝潢、公安消防及無障礙環境之改善,或已租用、購置簡要之營運設備;又考量本準則第 15 條第 1 項規定,原為扶植庇護工場之發展,透過地方政府補助經費之挹注,減輕庇護工場所需負擔之營運成本、提升法人及事業機構設立之意願,俾以創造更充足之庇護性就業機會。是以本準則第 15 條第1 項所定「設立開辦之設施設備費」,其所稱「設立開辦」係指法人或事業機構提出申請設立庇護工場至取得設立許可證,開始辦理庇護性就業服務之過程。

五、綜上,法人或事業機構申請庇護工場設立許可,應俟取得設立許可證,始謂為合法設立。地方政府如受理合法設立之庇護工場申請「設立開辦之譟施設備費」,該庇護工場於申請設立至取得許可證之籌備期間所負擔之相關費用,得於所定補助範圍及額度內,審慎評估核予補助;惟地方政府核定是項補助費用時,宜以營運機具為優先,又,營運機具係指經地方政府評估,與庇護工場營業項目有關且確實為營運所用之設備。如庇護工場無申請補助營運機具之需求,僅申請補助裝潢、公安消防或無障礙環境改善費用,地方政府自得於審慎評估後核予補助。

六、另,庇護工場得否分年度申請補助所需「設立開辦之設施設備費」,宜由地方政府審視庇護工場所提申請書、營運計畫,書及所編列 1年或 2 年之預算額度,核定是項補助金額,庇護工場並得依地方政府規定分 1 年或 2 年請領是項補助費。如庇護工場未依營運計畫書執行,經限期改善而屆期未改善,地方政府得依本準則第 18 條規定,追回巳補助之費用。

正本

宜蘭縣政府

副本

新北市政府勞工局、臺北市政府勞工局、臺中市政府勞工局、臺南市政府勞工局、高雄市政府勞工局、桃園縣政府、新竹縣政府、苗栗縣政府、彰化縣政府、南投縣政府、雲林縣政府、嘉義縣政府、屏東縣政府?、臺東縣政府、花蓮縣政府、澎湖縣政府、基隆市政府、新竹市政府、嘉義市政府、金門縣政府、連江縣政府、本會職業訓練局北基宜花金馬區就業服務中心、桃竹苗區就業服務中心、中彰投區就業服務中心、雲嘉南區就業服務中心、高屏澎東區就業服務中心、身心障礙者就業訓練組(6 份)

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