為遵照立法院審查94年度中央政府總預算案第15項通案決議，於投標須知及投標廠商聲明書增列相關事項，是否有違政府採購法第37條之疑義

要旨

內容

主旨：關於 貴部為遵照立法院審查94年度中央政府總預算案第15項通案決議，於投標須知及投標廠商聲明書增列相關事項，是否有違政府採購法(以下簡稱本法)第37條之疑義，復如說明，請 查照。說明：一、復 貴部94年9月22日經計字第09403944040號函(如附件)。二、關於來函說明一所揭立法院審查94年度中央政府總預算案第15項通案決議，參照行政院秘書長93年6月8日院臺規字第0930085992號函釋示，立法院於審查年度中央政府總預算案時所為之通案決議，依預算法第52條第1項規定「法定預算附加條件或期限者，從其規定。但該條件或期限為法律所不許者，不在此限。」，爰上開通案決議，應可認係法定預算之附加條件，而有法律拘束力。三、倘機關個案投標須知納入上開通案決議，予以規範屬該決議適用之廠商，不得參加投標、作為決標對象者，依本法第3條規定，尚屬適法。惟按來函說明二，貴部擬於95年度委辦計畫之投標須知增列之相關規定，與前揭通案決議之內容有間，建議依該通案決議文字修正。四、至 貴部如因個案需求，擬於投標廠商聲明書增列與該通案決議有關之聲明事項，本會無意見。正本：經濟部副本：主任委員 郭 瑤 琪 [附件] 經濟部 函發文日期：中華民國94年9月22日發文字號：經計字第09403944040號主旨：本部為遵照立法院審查94年度中央政府總預算案第15項通案決議，研擬 於95年度辦理委辦計畫採購案件時，將「投標須知範本」第77及78條內容增列相關規範詳如說明二，有無違反「政府採購法」第37條之「不得不當限制競爭」之規定，敬請釋示會復。說明： 一、旨揭第15項通案決議略以：「中央政府各機關捐助成立之財團法人，自本(94)年度起仍接受中央政府補助款或委辦案者，職員若係由已支領退休給與或資遣給與之退休軍公教人員轉任者，其敘薪應依公務人員退休法施行細則第32條之規定每月薪資不得超過委任第1職等本俸最高俸額及專業加給(含各項加給)之合計總額，違反本項決議者，以後年度不再編列預算補助或委辦。」 二、為遵照立法院決議，本部於辦理95年度委辦計畫採購時，擬將上開決議有關廠商資格於「投標須知範本」第77條增列第(六)項「中央政府各機關捐助成立之財團法人，僱用軍公教退休或資遣轉任之職員者，其薪資超過委任第1職等本俸最高俸額及專業加給(含各項加給)之合計總額者，不得參加投標、作為決標對象」。並於第78條「投標廠商聲明書」增列上開聲明事項。 三、本部所研擬因應做法，是否符合政府採購法之規定？敬請儘速惠予釋復。正本：行政院公共工程委員會副本：經濟部工業局、經濟部技術處

附件

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