智著字第11310018000號

要旨

令函要旨

主旨：有關貴公司函詢著作權法第49條與第52條之合理使用規定一事，復如說明，請查照。

說明：

一、復貴公司113年11月4日○○字第○○○○○○○○○○號函。

二、所詢貴公司將新聞影片上傳至新聞YouTube頻道所涉及之公開傳輸某集管團體管理之音樂著作之行為，是否可依著作權法（下稱本法）第49條或第52條主張合理使用，說明如下：

(一)依本法第49條規定，「以廣播、攝影、錄影、新聞紙、網路或其他方法為時事報導者，在報導之必要範圍內，得利用其報導過程中所接觸之著作」，所謂「所接觸之著作」係指報導過程中，感官所得知覺存在之著作。例如：新聞記者為時事報導之目的，於現場錄音或錄影時，一併錄製該時空環境下播放之音樂，基於該等音樂著作之出現係偶然的、附隨的，為利於時事報導之即時播送要求，則有本條合理使用之空間；惟若利用與時事報導無關，則無法依本條主張合理使用。

(二)又依本法第52條規定，「為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，在合理範圍內，得引用已公開發表的著作」，故所詢若係為報導目的之必要，得於合理範圍內引用他人已公開發表之著作，係供自己創作之參證或註釋之用，則有主張本條合理使用之空間。惟若該報導中並無自己的創作或自己之創作甚少，抑或利用已逾「合理範圍」（依本法第65條第2項規定之4項要件審酌），則非屬上述合理使用之情形，而須另外取得授權，方為合法利用。

(三)所詢於新聞影片中利用三首音樂著作各數秒，若符合上揭本法第49條或第52條規定，並按本法第64條註明出處，則有主張合理使用之空間；惟實際個案是否構成合理使用，由於著作權係屬私權，如有爭議，仍應由司法機關依具體個案事實調查證據認定之。

(四)上述說明，可一併參考本局103年6月20日「電子郵件1030620」及108年4月22日「電子郵件1080422」(路徑：首頁/著作權主題網/認識著作權/資料檢索/解釋資料檢索，輸入前揭「令函案號」或相關條文)。