電子郵件1050624b

要旨

令函要旨

一、依著作權法第9條規定「單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作不得為著作權之標的」，因此，平面媒體之新聞如僅單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作，依本條規定不得為著作權之標的而不受著作權法保護，任何人皆得自由利用之。惟若該新聞報導內容已非單純傳達事實，且具有相當之原創性及創作性者（如：記者專訪特稿、專欄、社論、論壇、讀者投書及廣告等），即屬受著作權法保護之著作，應取得著作財產權人之同意或授權，始得利用該等著作。二、另依著作權法第44條規定，中央或地方機關，因立法或行政目的所需，認為有必要將他人著作列為內部參考資料時，在合理範圍內，得重製他人之著作。(一)因此，所詢貴府基於業務需要，將平面媒體輿情全版翻拍並上傳至LINE群組，若僅供同事及長官作為內部參考，並未對外開放，依前述第44條規定及第65條第2項規定，似有主張合理使用之空間。(二)若將該等著作於LINE群組對外開放，供不特定人觀看，顯已非貴府之內部參考資料，則應取得著作財產權人之同意或授權，始得為之。(三)惟個案是否構成合理使用？抑或涉及侵權？應由司法機關就具體個案事實調查認定。

附件

• 著作權法第9條
• 著作權法第44條