智著字第10400012660號

要旨

令函要旨

主旨：貴校函詢著作權相關疑義一事，如說明，請查照。說明：一、復 貴校104年2月17日北醫校秘字第1040000594號函。二、著作權法賦予著作財產權人專有重製及公開展示其著作之權利，因此，行為人如欲以前開方式利用他人著作，除有符合「合理使用」之規定（著作權法第44條至第65條），否則應取得該著作之著作財產權人的同意或授權。又著作權法針對著作之著作財產權定有保護期間（第30、34條），已逾保護期間之著作即落入公領域，任何人均得利用，無侵害著作權之問題。三、以下謹就來函所詢問題，說明如下：(一)問題一：將學校歷史檔案之文字、照片或手稿等轉成電子檔之行為係屬重製，若未經著作財產權人之同意或授權即為之，將可能侵害其重製權。惟依著作權法第48條第2款規定，供公眾使用之圖書館、博物館、歷史館、科學館、藝術館或其他文教機構，基於保存資料之必要，得就其收藏之著作重製之；是以 貴校之情形若符合此規定即構成合理使用，無侵害著作權之問題。至於所謂「保存資料之必要」，請參照本局智著字第09800014860號函釋。(二)問題二：著作權法第15條規定，著作人就其著作享有公開發表之權利；又同法第27條規定，著作財產權人專有公開展示其未發行之美術著作或攝影著作之權利（所謂發行，即指權利人散布能滿足公眾合理需要之重製物）。因此 貴校公開陳列（應係公開展示）之照片或圖稿若係尚未發行者，即應取得相關著作財產權人之同意或授權，否則將侵害著作之公開展示權。此外，雖然美術及攝影著作以外之著作不具有公開展示權，任何人均得公開展示之，但仍應注意其是否業經公開發表，以免侵害著作人之公開發表權。(三)問題三：若 貴校非相關照片之著作財產權人，或係仍未取得其同意或授權者，自不得將照片複印並提供予校友，此將涉及侵害著作財產權人之重製權與散布權。惟著作權法第65條規定，著作之合理使用不構成著作財產權之侵害，但應審酌一切情狀，包含利用之目的及性質、著作之性質、利用之質量與所占比例，以及利用之結果所造成之影響等；由於 貴校所提供之照片來源多不可考，且係作為個人收藏紀念使用，其似有按上述規定主張合理使用之空間，然實際情況是否構成合理使用，應由法院就具體個案進行認定。(四)問題四：由於「出借權」非屬著作權法所保護之著作財產權，因此 貴校將館藏文物出借之行為，並不會構成著作財產權之侵害，惟盜版品之出借，會有侵權問題，請參考著作權法第87條第1項第6款規定，併請注意。(五)問題五：所詢基於保存、典藏、展示以及推廣校史文物之目的所為之行為，將會涉及各種與校史有關之語文、美術以及攝影等著作的利用，為避免侵權爭議，建議 貴校於利用他人著作時，宜先取得相關著作財產權人之同意或授權；倘有無法取得著作財產權人之同意或授權之情況時，則應謹慎評估該利用行為是否有符合「合理使用」之可能，以降低侵害著作權之風險。由於利用行為是否符合「合理使用」之認定，屬司法機關權責事項，且本案校史館所涉著作權問題複雜，建議洽此方面專業律師協助為宜。

附件

• 著作權法第15條
• 著作權法第27條
• 著作權法第30條
• 著作權法第34條
• 著作權法第48條
• 著作權法第65條
• 著作權法第87條