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要旨

令函要旨

一、有關您詢問利用人擅自利用他人著作，經著作財產權人查獲或提起告訴後，利用人始給付使用報酬，此時利用人可否主張著作權集體管理條例（下稱集管條例）第34條第2項視為已獲授權之規定？由於著作權係屬私權，利用人如未取得授權即利用該著作，除有可主張合理使用之情形外，如有侵權之事實，集管團體依法可以提起民、刑事告訴，惟如集管團體事後同意其使用或雙方同意另行洽商授權亦無不可，此時即無侵權之問題。又依本局99年12月2日智著字第09900116620號函示「集管團體不得以先前已提出訴訟等為由，即不同意業者對嗣後之申請授權」，意即針對利用人於查獲後或提起告訴後之利用行為，集管團體如以利用人先前有侵權事實並已提出訴訟等為由，任意對利用人之後續利用行為拒絕授權，利用人得依集管條例第34條支付使用報酬或予以提存，可視為已獲授權。再者，由於著作權法第92條的刑事處罰僅限於故意犯，如利用人對於其後續之利用，已依集管條例第34條規定支付使用報酬或予以提存，就該後續之利用行為而言，即無侵權的故意，亦不會構成刑事責任。 二、另有關您詢問著作權法或集管條例是否有強制授權之相關規定？按所謂強制授權，係指於符合法律所明訂之情形，利用人即可依法申請(如未依法申請，仍有侵權問題)，由政府公權力代替著作財產權人之授權，此時，著作財產權人並無同意與否之問題（請參考著作權法第69條、文化創意產業發展法第24條），惟縱使利用人已取得強制授權之許可，如未依本局核定之使用報酬提出給付者，仍不得利用該著作（請參考「音樂著作強制授權申請許可及使用報酬辦法」第14條、「著作財產權人不明著作利用之許可授權及使用報酬辦法」第6條第2項規定）；至於您所提「強制授權之規定，不論業者何時付費(包括被著作財產權人提告後始付費用)，著作財產權人都必須授權之規定？」應是對法令規定之誤解，請參考上述說明。

附件

• 著作權法第69條
• 著作權集體管理團體條例第34條