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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

政府採購法 第 42 條(分段開標)

  1. 1.機關辦理公開招標或選擇性招標,得就資格、規格與價格採取分段開標。
  2. 2.機關辦理分段開標,除第一階段應公告外,後續階段之邀標,得免予公告。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要政府採購法第42條允許機關就資格、規格、價格分段開標,僅第一階段須公告,後續階段邀標得免予公告,廠商錯過第一階段即無法參與後續。

Q · 政府標案分段開標,我錯過第一階段還能投嗎?

依政府採購法第42條,機關採分段開標時,僅第一階段必須公告,後續階段的邀標得免予公告,機關只會書面通知第一階段資格合格的廠商進入下一階段。因此錯過第一階段等於完全出局,沒有補件或重新投標的機會,廠商必須在第一階段就確保資格與文件完整。

白話解讀

分段開標的公告,只出現在第一階段。這是 42 條藏在條文深處的規則:機關辦公開招標或選擇性招標時,可以把資格、規格、價格拆成多階段開標;而除了第一階段必須公告,後續每一階段的邀標「得免予公告」。意思是廠商盯政府採購公報時,一旦漏掉第一階段,後面的戰場就跟你沒關係了。分段開標對機關是過濾工具,先刷掉資格或規格不符的廠商,留下合格的進入價格戰場;但對廠商而言,它改變了整個投標節奏:第一階段要確保資格文件完美,第二階段的技術回應要切中機關真正在意的需求,第三階段才是價格廝殺。很多廠商用「一次搞定」的思維去應付分段案,結果第一階段就出局還以為自己沒錯過。

法律定性

分段開標指機關辦理公開招標或選擇性招標時,將資格、規格與價格拆成多個先後階段分別開標審查的程序;僅第一階段須依法公告,後續階段對已合格廠商邀標得免予公告,屬機關過濾廠商、提升採購效率的程序設計。

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Q1分段開標跟一般招標差在哪?對我投標有什麼影響?

一般招標是資格、規格、價格一次送件、一次開標、一次決標;分段開標則把三者拆成先後階段,機關在前階段先刷掉不合格廠商。對廠商最關鍵的差別是:錯過第一階段就完全出局,後續階段不再公告(第42條第2項)。遇到分段案要特別留意第一階段的資格要求,很多廠商因第一階段文件不完整被刷下來,根本沒機會秀技術或出價。

Q2後續階段不公告,我要怎麼知道自己是不是合格廠商?

機關會書面或電子通知資格合格的廠商進入下一階段。若你第一階段有投標卻沒收到通知,可能被判不合格,可依政府採購法第51條請求機關說明審查結果,不服得於10日內提異議。實務上第一階段通知遲未到,主動打電話到機關採購單位確認,有時是聯絡資料登錯。

Q3政府採購法42條分段開標是什麼?

機關把資格、規格、價格拆成先後階段分別開標審查,逐層過濾廠商的招標程序,僅第一階段須公告。

Q4分段開標跟一般招標差在哪?

一般招標一次送件開標決標;分段開標拆成多關,且後續階段免公告,錯過第一階段即出局。

Q5什麼叫後續階段免予公告?

第一階段已合法公告確保資訊公開,後續僅對已合格廠商邀標,可不再公告,屬合法效率設計。

Q6選擇性招標跟分段開標是同一件事嗎?

不是。選擇性招標是招標方式(第20條),分段開標是開標審查的階段化,兩者可併用但層次不同。

Q7政府標案分段開標怎麼投?

翻招標文件確認分幾段→列各階段文件與截止日→備齊第一階段資格文件→等合格通知→因應後續加嚴要求。

Q8第一階段沒收到合格通知怎麼處理?

依第51條請求機關說明審查結果,不服於通知次日起10日內提異議;通知遲到先電話向採購單位確認。

Q9分段開標的第一階段等標期多長?

依採購金額由第28條與施行細則訂定,一般標案最少14日,異議期間於等標期1/4內。

Q10怎麼確認招標案有沒有採分段開標?

分段開標的決定與各階段程序應載明於招標文件,先查招標文件目錄與須知,疑義依第41條提問。

Q11分段開標 vs 統包差在哪?

分段開標是開標審查階段化;統包(第24條)是設計與施工合併發包,兩者解決不同問題。

Q12分段開標 vs 選擇性招標合格名單差在哪?

合格名單(第21條)是事前建立常態名單;分段開標是單一案件內的逐階段審查。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向一般招標分段開標
公告次數一次公告、一次開標、一次決標僅第一階段公告,後續免公告
送件節奏資格、規格、價格一次送齊依階段先後分次送件審查
錯過時機後果錯過等標期即無法投標錯過第一階段即完全出局且無補救
對廠商資源單次集中投入需多次動員,考驗資源調度

其他國家怎麼規定 3 國

🇩🇪 德國GWB 第4部 / VgV(mehrstufiges Vergabeverfahren,框架層級,非逐條對應)
🇫🇷 法國Code de la commande publique(procédure en plusieurs phases,框架層級,非逐條對應)
🇺🇸 美國FAR Part 15(multi-phase / multi-step source selection,框架層級,非逐條對應)

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🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 3 國規定比較

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