政府採購法 第 82 條（審議判斷以書面指明有無違法並建議機關處置方式）
- 1.採購申訴審議委員會審議判斷，應以書面附事實及理由，指明招標機關原採購行為有無違反法令之處；其有違反者，並得建議招標機關處置之方式。
- 2.採購申訴審議委員會於完成審議前，必要時得通知招標機關暫停採購程序。
- 3.採購申訴審議委員會為第一項之建議或前項之通知時，應考量公共利益、相關廠商利益及其他有關情況。
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重點摘要政府採購法第 82 條規定，採購申訴審議判斷須以書面指明機關有無違法、得建議處置方式，並可在審議完成前通知暫停採購程序。
Q · 遞了申訴，機關還在跑流程準備簽約，擋得住嗎？
依政府採購法第 82 條第 2 項，採購申訴審議委員會在完成審議前，必要時得通知招標機關暫停採購程序。關鍵在於要主動聲請，並具體舉證「不暫停會造成不可回復的損害」（例如機關公告的決標、簽約期程迫在眉睫）。一旦委員會發出暫停通知，機關的簽約時程即被凍結，避免判斷書下來時合約已生效、勝訴卻拿不到標案的既成事實。
白話解讀
採購申訴走完全程，最後凝結在一張紙上：審議判斷書。它用書面告訴所有人招標機關到底有沒有違法，有違法還會『建議』機關怎麼處置。關鍵字是『建議』。採購申訴審議委員會沒有直接命令機關的權力，但搭配第85條看，機關若不採納建議要報上級機關書面說明理由，不想被長官約談的承辦人員通常會乖乖照辦。更少人知道的是第二項：在完成審議前，委員會可以直接通知機關暫停採購程序。這一招在搶時間的案件裡是救命繩，你若不主動聲請暫停，機關繼續跑流程、跟得標廠商簽約，等判斷書下來木已成舟。
法律定性
政府採購法第 82 條為採購申訴救濟的結果條文，規範採購申訴審議委員會的審議判斷須以書面附事實及理由，指明招標機關原採購行為有無違反法令、並得建議處置方式；同時賦予委員會在完成審議前通知機關暫停採購程序的事前介入權，且行使時應衡量公共利益與相關廠商利益。
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Q1委員會建議機關重新招標，機關卻只是口頭道歉沒重招，我能怎麼辦？▾
依第85條，機關不依建議辦理要在15日內報上級核定，上級要在15日內書面說明理由。你可以直接向上級機關查詢進度，也可以針對機關的不作為再提申訴或行政訴訟。內行人提示：那份書面說明理由是後續攻防的關鍵，拿到後仔細分析理由夠不夠硬，很多其實經不起檢視。
Q2聲請委員會通知暫停採購成功率高嗎？▾
實務上委員會對暫停通知很謹慎，因為第三項要求考量公共利益、相關廠商利益及其他情況。你要舉證的是不暫停會造成不可回復損害，例如機關即將簽約或標的即將動工。內行人提示：附上機關公告的決標日期、簽約期程這些具體時間證據，比抽象講權益受損有力十倍。
Q3判斷書下來後我要直接打行政訴訟還是再走別的程序？▾
依第83條審議判斷視同訴願決定，不服可以直接向高等行政法院提撤銷訴訟，不用再走訴願，期限是判斷書送達次日起2個月內。內行人提示：訴訟焦點會回到判斷書的事實認定與法律適用，所以送達當下就要開始準備訴狀草稿，兩個月在實務上比想像中緊。
Q4政府採購法第82條在規定什麼？▾
規範採購申訴審議委員會的審議判斷，須書面附事實理由指明機關有無違法、得建議處置，並可通知暫停採購程序。
Q5審議判斷書是什麼？有什麼效力？▾
委員會就採購爭議所作的書面結論，依第83條視同訴願決定，是後續行政訴訟的攻防起點。
Q6什麼叫暫停採購程序？▾
委員會於完成審議前通知機關暫停採購，防止機關簽約造成既成事實的保全機制。
Q7委員會的『建議』和『命令』差在哪？▾
委員會無直接命令機關的權力，只能建議；但搭配第85條報告義務，建議在實務上接近指令。
Q8政府採購法第82條的暫停採購怎麼聲請？▾
遞採購申訴時於申訴書併請通知暫停採購程序，並舉證不暫停會造成不可回復損害。
Q9怎麼舉證不暫停會造成不可回復損害？▾
附上機關公告的決標日期、簽約期程、標的即將動工等具體時間證據，比抽象講權益受損有力。
Q10判斷書對我有利後怎麼催機關處置？▾
依第85條機關應於收受次日起20日內另為適法處置，可發存證信函催辦並向上級查詢核定進度。
Q11不服審議判斷怎麼提行政訴訟？▾
依第83條判斷視同訴願決定，直接向高等行政法院提撤銷訴訟，送達次日起2個月內為之。
Q12暫停採購通知 vs 法院假處分哪個有利？▾
暫停通知門檻低、速度快、原則免擔保；假處分須釋明保全必要並常需供擔保，但強制力來自法院。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 停採購通知（採購法82II） | 法院假處分 |
|---|---|---|
| 啟動門檻 | 委員會認為必要即可，門檻較低 | 須釋明保全必要性，門檻較高 |
| 速度 | 審議程序中即可發動，較快 | 須另向法院聲請，較慢 |
| 發動主體 | 採購申訴審議委員會 | 行政法院 |
| 擔保金 | 原則無須提供擔保 | 法院通常命供擔保 |
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