依本法授權基金會訂定之辦法，涉及組織編制、基金及經費之運用、重大措施者，其訂定、修正及廢止，應經主管機關核定，其餘應報請主管機關備查。
重點摘要法律扶助法第 12 條採雙軌制：基金會涉及組織、經費、重大措施的辦法須經法務部核定，其餘僅須報請備查。
Q · 法扶基金會的辦法都要政府同意嗎？
不一定，重要的要核定，其餘只要備查
依法律扶助法第 12 條，基金會訂定的辦法分兩種審查強度：涉及組織編制、基金及經費運用、重大措施者，其訂定、修正、廢止都必須先經主管機關法務部「核定」（事前同意，未核定不生效）；其餘作業性辦法只需「報請備查」（事後告知即可實施）。這讓政府對重要事項保有監督權，同時保留基金會在細節上的自主彈性。
這條看起來是一條冷冰冰的行政條文，但它揭露了一件你應該知道的事：法律扶助基金會雖然是個「財團法人」（看起來像民間單位），但它在做重要決定時，其實要受政府監督。重要的辦法（涉及組織編制、錢怎麼用、重大措施）要報法務部「核定」（等於要法務部點頭），其他作業細節只要「備查」（事後告知就好）。為什麼這對你有用？因為這代表如果法扶基金會的某個決定讓你覺得不合理（例如某種案件突然不扶助了），你可以追問：這個決定是不是經過法務部核定？沒有的話，正當性就有疑慮。法扶不是純民間，它的權力是政府授權的。
法律扶助法第 12 條為授權辦法的監督分級規範，將基金會訂定的辦法依重要性區分兩級：涉及組織編制、基金及經費運用、重大措施者採「核定制」，須經主管機關事前同意始生效力；其餘事項採「備查制」，基金會得先行實施再報主管機關存查。此為財團法人受國家監督的雙軌機制。
AI 輔助整理，以條文原文為準
不全部。涉及組織編制、基金及經費運用、重大措施的，要法務部「核定」（事前同意）；其他作業性質的辦法只要「備查」（事後告知）就可以。核定和備查的差別在於前者沒同意就無效，後者基金會可以先實施再報告。
可以。核定類辦法可向法務部陳情或請民意代表詢問核定理由；備查類辦法可直接向基金會反映或透過董事會監督管道。基金會董事會中有政府代表、律師代表、社會人士代表，找對代表反映比直接寫信給基金會更有效。
規範法扶基金會授權辦法的監督分級，重要事項須法務部核定、其餘僅須備查。
核定是事前同意、未核定不生效；備查是事後告知、可先實施。兩者決定你挑戰辦法時該找誰。
下級或受監督單位的決定須先經上級機關同意始生效力的監督方式，未核定即無效。
財團法人，性質偏民間，但重要決策受法務部監督，並非完全自治。
先分辨核定或備查類；核定類向法務部陳情、備查類向基金會董事會反映。
看內容是否涉及組織編制、經費運用、重大措施，是者為核定，其餘為備查。
除了基金會，核定權在法務部，應同步向法務部與民意代表施力。
是。核定類辦法在法務部尚未核定前，迴旋空間最大。
核定較強（事前、未同意不生效）；備查較弱（事後存查、可先實施）。
備查屬事後監督，主管機關認違法仍可命改正或處置，但非事前否決。
| 面向 | 核定制 | 備查制 |
|---|---|---|
| 監督強度 | 事前同意，未核定不生效 | 事後告知，可先實施 |
| 適用範圍 | 組織編制、基金及經費運用、重大措施 | 其餘作業性辦法 |
| 挑戰管道 | 向法務部陳情、請民代查詢核定理由 | 向基金會董事會反映 |
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
依本法授權訂定之辦法，其訂定、修正及廢止，應經主管機關核定。
立法理由為避免法律規定過於繁雜，本法就無資力之標準、法律扶助申請辦法、律師酬金標準、應分擔或負擔之酬金及費用審查標準、審查委員會審議辦法、覆審委員會審議辦法等關係人民權利義務重要之事項，均授權基金會另行訂定。惟基金會既係由國家提供資金設立及運作，以落實國家推展法律扶助之責任，國家自須進行嚴格監督，以免浪費公帑，故對於基金會基於本法授權所定之辦法，其訂定、修正及廢止應賦予主管機關核定權，以達實質監督之目的，爰於本條明定之。
依本法授權基金會訂定之辦法，涉及組織編制、基金及經費之運用、重大措施者，其訂定、修正及廢止，應經主管機關核定，其餘應報請主管機關備查。
立法理由為期基金會得以有效運作，並賦予其一定程度之自主性及獨立性，除涉及組織編制、基金及經費之運用、重大措施等事項之授權規定，應經主管機關核定外，其餘作業規定，允宜由基金會審酌其任務、性質及其需求等因素，經董事會通過後，報請主管機關備查，爰修正原條文之文字。
為避免法律規定過於繁雜，本法就無資力之標準、法律扶助申請辦法、律師酬金標準、應分擔或負擔之酬金及費用審查標準、審查委員會審議辦法、覆審委員會審議辦法等關係人民權利義務重要之事項，均授權基金會另行訂定。惟基金會既係由國家提供資金設立及運作，以落實國家推展法律扶助之責任，國家自須進行嚴格監督，以免浪費公帑，故對於基金會基於本法授權所定之辦法，其訂定、修正及廢止應賦予主管機關核定權，以達實質監督之目的，爰於本條明定之。
為期基金會得以有效運作，並賦予其一定程度之自主性及獨立性，除涉及組織編制、基金及經費之運用、重大措施等事項之授權規定，應經主管機關核定外，其餘作業規定，允宜由基金會審酌其任務、性質及其需求等因素，經董事會通過後，報請主管機關備查，爰修正原條文之文字。
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