重點摘要集會遊行法第22條：負責人宣布結束時參加人應即解散，結束後行為由行為人負責，但參加人未解散者負責人仍負疏導勸離之責。
Q · 負責人宣布結束後，現場的事還算誰的責任？
行為人自己負責，但負責人仍要疏導勸離
依集會遊行法第22條，負責人宣布中止或結束的那一刻，參加人就應即解散，之後的行為由行為人個人負責，不再受集會法的保護結構。但同條但書要求：參加人若未解散，負責人仍須負疏導勸離之責，不能宣布結束就逕行離去。這是民國81年修法補上的善後義務。
一場集會什麼時候算「結束」？很多人以為是大家散場走光的那一刻。法律不是這樣看的。當負責人公開宣布中止或結束的那一秒鐘，這場集會在法律上就結束了。剩下沒離開的人，從那一秒起每個人都是「個人行為」，不再受集會的法律保護傘。這個切換點非常關鍵：如果有人在宣布結束後還繼續抗議、衝撞，那不是集會行為，是個人行為，後果各自承擔。但這條同時給負責人留了一個責任：你不能宣布結束之後拍拍屁股就走，你必須負責疏導勸離。這是民國 81 年修法特別補上的，因為以前太多負責人開完場面就消失，留下一團亂讓警方收拾。今天如果你是集會的負責人，你的責任不是只有開始和高峰，還有那個誰都不想處理的尾聲。
集會遊行法第22條規範集會結束的法律時點與責任歸屬：負責人宣布中止或結束時，參加人應即解散；宣布後之行為由行為人個人負責，但參加人未解散時，負責人仍負疏導勸離之責。本條將「宣布結束」確立為一個精準的法律切換時點，並課予負責人善後義務。
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依本條第二項，宣布結束後的行為由行為人個人負責，你不再受集會法的保護結構。若你的行為觸犯妨害公務、社會秩序維護法或刑法，警察可依該等法律處理，不需先解散集會。宣布結束的明確時間點是日後司法判斷的關鍵。
剛好相反。沒宣布結束意味現場一直處於集會中，負責人責任延續，不會因時間拖長而減輕，且超出許可時間可能違反許可事項，依第25條主管機關可警告、制止或命令解散。清楚宣布結束並履行疏導勸離義務，才是切割責任邊界的最佳工具。
指參加人未解散時，負責人須協助、引導其離場的善後義務，必要時調度糾察員、廣播指定離場路線，並保留已盡義務的證據。這是民國81年修法增訂，避免負責人宣布結束後逕行離去留下亂局。
規範集會結束的法律時點與責任：負責人宣布結束時參加人應即解散，結束後行為由個人負責，但參加人未散時負責人仍負疏導勸離義務。
前者是受集會法保護的參加人，後者脫離保護結構成為個人，行為責任改由行為人自負，警察介入依據也隨之改變。
結束是負責人自主宣布（第22條），解散命令是主管機關依第25條對違法集會的強制處分，兩者來源與效果不同。
清楚可錄音地宣布結束 → 廣播指定離場路線 → 調度糾察員疏導 → 保留已盡義務證據 → 必要時通報警察。
提出廣播內容紀錄、疏導動線安排、糾察員調度紀錄、現場照片，這些是日後免責的關鍵證據。
舉證已盡疏導勸離義務是核心，並立即向警察通報、表明已宣布結束，將個人脫序行為與自身責任切割。
應即依指定路線離場。若堅持滯留，從該秒起即為個人行為，須自負刑法或社維法後果。
集會中受集會法保護結構評價；宣布結束後屬個人行為，直接適用刑法、社會秩序維護法，無集會法保護。
不宣布反而責任延續且可能超出許可時間違規；清楚宣布結束並履行疏導義務，才是切割責任邊界的工具。
| 比較面向 | before_announcement | after_announcement |
|---|---|---|
| 法律身分 | 集會參加人，受集會遊行法保護結構 | 個人，脫離集會法保護 |
| 行為責任歸屬 | 集會整體框架下評價 | 由行為人個人自負其責（第二項前段） |
| 負責人義務 | 親自主持、維持秩序（第18條） | 參加人未解散時負疏導勸離之責（第22條但書） |
| 警察介入依據 | 集會進行中之秩序維持 | 依個人脫序行為之相關法令 |
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集會、遊行之負責人，宣布中止或結束集會、遊行時，參加人應即解散。 宣布中止或結束後之行為，應由行為人負責。
立法理由明定集會、遊行參加人應接受負責人宣布中止或結束之決定即予解散。而宣布中止或結束後之行為，應由行為人負責。
集會、遊行之負責人，宣布中止或結束集會、遊行時，參加人應即解散。 宣布中止或結束後之行為，應由行為人負責。但參加人未解散者，負責人應負疏導勸離之責。
立法理由鑒於集會遊行負責人於宣布中止或結束後，常逕行離去，未盡善後疏導人群離去之義務，影響社會秩序。爰於第二項後段增列但書規定，賦予集會、遊行負責人疏導勸離之責。
明定集會、遊行參加人應接受負責人宣布中止或結束之決定即予解散。而宣布中止或結束後之行為，應由行為人負責。
鑒於集會遊行負責人於宣布中止或結束後，常逕行離去，未盡善後疏導人群離去之義務，影響社會秩序。爰於第二項後段增列但書規定，賦予集會、遊行負責人疏導勸離之責。
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