重點摘要入出國及移民法第49條規定，運輸業者載到無證件、遭遣返、被拒入國或偷渡的機船員與乘客時，應主動通報移民署，離境時並須提交臨時入國停留者名冊。
Q · 為什麼航空公司在登機口一直查我的證件？
因為法律要他們查到問題就通報移民署
依入出國及移民法第49條，機、船長或運輸業者載到無證件、被他國遣返、拒絕入國或偷渡的機船員與乘客時，必須主動通報移民署；運輸工具離境時，還要交出臨時入國停留者的完整名冊。所以航空公司在櫃台與登機口替你「把關」證件，本質上是在卸除自己這條法定通報義務的觸發風險，並非單純刁難。
你有沒有在登機口被地勤多問兩句「你有美國簽證嗎」「你的 ESTA 過了沒」，當下覺得對方很煩？那不是找碴。第 49 條（連同前一條第 48 條）把一件事變成航空公司和船公司的法定義務：他們載到的人裡面，只要有人沒護照、沒船員證、被別國遣返、被拒絕入境、或根本是偷渡的，他們必須主動通報移民署。第二項更狠：運輸工具離開台灣時，連那些只是臨時入國停留的機員、船員、乘客名冊，都要交給移民署。所以航空公司在櫃台幫你「把關」證件，本質上是在替自己卸掉一個法律責任。你以為的服務刁難，其實是這條法律往上游推的結果。
入出國及移民法第49條是運輸業者國境通報義務的核心規範：對載運的無證件、遭遣返、被拒入國或偷渡之機船員與乘客，機船長或運輸業者須主動通報移民署；運輸工具離境時並應提交臨時入國停留者名冊，構成國境管理第一線的協力通報機制。
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被通報本身是運輸業者依第49條履行法定義務，記錄的是「事項」而非對你的處罰。但若涉及偷渡、冒用證件等情形，可能另觸發刑事或行政責任。被通報跟被定罪是兩回事，第一時間釐清自己證件到底哪裡有問題，比急著辯解更重要。
第49條第二項把離境通報名冊列為運輸業者的法定義務，漏報屬違反行政義務，可能面臨裁罰，責任在公司不在船員個人。實務上最容易出包的是人數對得上但名冊資料不完整，建議把名冊通報納入離港檢查清單並留存系統回執。
發現無證件、遣返、拒絕入國或偷渡等不法事項時應即通報；臨時入國名冊則須於運輸工具離開我國時通報，兩者都屬即時義務，沒有事後補報就一定免責的空間，但主動補報與紀錄完整度會影響裁罰輕重。
依入出國及移民法第49條與第48條，運輸業者對證件有問題或不法情事的機船員、乘客負主動通報移民署義務，查驗是通報義務的前端動作。
規範運輸業者的國境通報義務：載到無證件、遭遣返、被拒入國或偷渡者要通報移民署，離境時並須提交臨時入國名冊。
外籍機船員、乘客因補給、轉運等原因短暫進入我國境內停留，運輸工具離境時須由業者列冊通報移民署。
條文並列「機、船長或運輸業者」，實務上由運輸業者建立通報窗口與名冊建檔流程，機船長為現場負責人。
建立移民署通報窗口 → 現場辨識不法事項 → 即時通報並取回執 → 離境前彙整臨時入國名冊 → 離境時通報並留存回執。
先確認自己證件狀態是否真有瑕疵 → 要求說明通報具體事由 → 認為通報不實就保留訂位、登機與對話紀錄作為主張基礎。
立刻調出該航次名冊與通報系統紀錄，確認時機是否符合法定義務，已通報就提出回執，確有遺漏就主動補報並說明原因。
保留通報系統回執、通報時間紀錄與離港檢查清單，這份回執往往是事後爭議中唯一能證明你有報的證據。
第48條是航前向移民署通報的本體義務，第49條是針對不法事項機船員乘客與離境臨時入國名冊的延伸通報義務。
| article | obligation | trigger | duty_holder |
|---|---|---|---|
| 第47條 | 配合查驗義務 | 移民署人員執行查驗時 | 機船長／運輸業者 |
| 第48條 | 航前通報 | 運輸工具入出機場港口前 | 機船長／運輸業者 |
| 第49條 | 不法事項通報＋離境臨時入國名冊 | 發現不法情事時／運輸工具離境時 | 機船長／運輸業者 |
| 第50條 | 遣送出國及費用負擔 | 乘客機船員被拒入國或不得入國時 | 機船長／運輸業者 |
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移民業務機構有下列情形之一者，應予警告並限期改善，屆期仍不改善者，勒令歇業： 一、受託代辦移民業務，未與委託人簽訂書面契約或不履行契約者。 二、在報章、雜誌或其他大眾傳播媒體刊播廣告，未載明註冊登記證號碼者。 三、未依規定陳報營業狀況或陳報不實者。 四、刊播虛偽不實之廣告或散布虛偽不實之移民消息者。
立法理由一、明定得對栘民業務機搆警告並限期改善及勒令歇業處分之規定。 二、司法院大法官議決釋字第四０二號解釋「對人民違反行政法上義務之行為予以裁罰性之行政處分，涉及人民權利之限制，其處分之構成要件與法律效果，應由法律定之......」爰將得對移民業務機構予以警告或勒令歇業處分之情形，以列舉方式明定之。 三、第三款有關移民業務機構應陳報營業狀況，係現行「移民業務機構管理辦法」第十五條之規定。
前條機、船長或運輸業者，對無護照、航員證或船員服務手冊及因故被他國遣返、拒絕入國或偷渡等不法事項之機、船員、乘客，亦應通報入出國及移民署。 航空器、船舶或其他運輸工具離開我國時，其機、船長或運輸業者應向入出國及移民署通報臨時入國停留之機、船員、乘客之名冊。
立法理由一、條次變更，本條為原條文第四十條移列。 二、入出國及移民業務由入出國及移民署辦理，爰修正原條文第一項及第二項文字。
前條機、船長或運輸業者，對無護照、航員證或船員服務手冊及因故被他國遣返、拒絕入國或偷渡等不法事項之機、船員、乘客，亦應通報移民署。 航空器、船舶或其他運輸工具離開我國時，其機、船長或運輸業者應向移民署通報臨時入國停留之機、船員、乘客之名冊。
立法理由為因應內政部移民署已於一百零四年更名，爰修改入出國及移民法中相關條文。
前條第一項機、船長或運輸業者，對無護照、航員證或船員服務手冊及因故被他國遣返、拒絕入國或偷渡等不法事項之機、船員、乘客，亦應通報移民署。 航空器、船舶或其他運輸工具離開我國時，其機、船長或運輸業者應向移民署通報臨時入國停留之機、船員、乘客之名冊。
一、明定得對栘民業務機搆警告並限期改善及勒令歇業處分之規定。 二、司法院大法官議決釋字第四０二號解釋「對人民違反行政法上義務之行為予以裁罰性之行政處分，涉及人民權利之限制，其處分之構成要件與法律效果，應由法律定之......」爰將得對移民業務機構予以警告或勒令歇業處分之情形，以列舉方式明定之。 三、第三款有關移民業務機構應陳報營業狀況，係現行「移民業務機構管理辦法」第十五條之規定。
一、條次變更，本條為原條文第四十條移列。 二、入出國及移民業務由入出國及移民署辦理，爰修正原條文第一項及第二項文字。
為因應內政部移民署已於一百零四年更名，爰修改入出國及移民法中相關條文。
前條第一項機、船長或運輸業者，對無護照、航員證或船員服務手冊及因故被他國遣返、拒絕入國或偷渡等不法事項之機、船員、乘客，亦應通報移民署。 航空器、船舶或其他運輸工具離開我國時，其機、船長或運輸業者應向移民署通報臨時入國停留之機、船員、乘客之名冊。
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