入出國及移民法 第 51 條
- 1.政府對於移民應予保護、照顧、協助、規劃、輔導。
- 2.主管機關得協調其他政府機關(構)或民間團體,對移民提供諮詢及講習、語言、技能訓練等服務。
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重點摘要入出國及移民法第51條規定,政府對移民應予保護、照顧、協助、規劃、輔導,並得提供語言、技能訓練等服務。
Q · 我是新住民,政府真的有義務幫我嗎?
依入出國及移民法第51條第一項,政府對於移民應予保護、照顧、協助、規劃、輔導;第二項並授權主管機關協調其他政府機關或民間團體,提供諮詢、講習、語言、技能訓練等服務。這是方針性規定,不會直接核發金錢給付,但它是各地新住民語言班、就業技能訓練、移民諮詢等具體措施的法源依據,且涵蓋對象是雙向的,包含移入的新住民與移居海外的國人。
白話解讀
政府對「移民」這兩個字,法律上是有責任的,而且這個責任比你想的廣。很多人以為移民政策就是管外國人進不進得來,但第 51 條講的是另一個方向:政府應對移民予以保護、照顧、協助、規劃、輔導,主管機關還可以協調其他機關或民間團體,提供諮詢、講習、語言、技能訓練等服務。注意這裡的「移民」在這一章涵蓋的不只是移入台灣的人,也包括要移居海外的國人。所以如果你正考慮舉家移民海外、或你是新住民要在台灣落地生根,政府在法律上不是旁觀者,它被賦予了一個積極協助的角色。這是一條方針性的條文,不會直接給你一張支票,但它是底下各種移民輔導服務、新住民照顧措施的法源頭。
法律定性
入出國及移民法第51條為移民輔導章的方針性條文,課予政府對移民予以保護、照顧、協助、規劃、輔導之積極職責,並授權主管機關協調公私部門提供諮詢、講習、語言及技能訓練等服務。其規範對象涵蓋移入的新住民與移居海外的國人,屬上位宣示性規定,為下位具體輔導措施與預算編列之依據。
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Q1我是新住民,政府真的有義務幫我嗎?還是只是說說?▾
第51條明定政府對移民應予保護、照顧、協助、規劃、輔導,第二項並授權主管機關協調機關或民間團體提供諮詢、講習、語言、技能訓練等服務。這是方針性規定,落實在各地的新住民服務措施上。內行人提示:這類條文的實際資源往往散在各地方政府與移民署的方案裡,與其問「我有什麼權利」,不如直接問移民署服務站「依移民輔導有哪些現行方案我能申請」,命中率高得多。
Q2這條只管外國人移入台灣嗎?台灣人移民海外有沒有相關?▾
本法第九章的「移民」是雙向的,第51條的規劃、輔導也涵蓋協助國人移居海外,並非只針對移入者。內行人提示:要移民海外的國人,出國前的移民諮詢、目的地資訊其實有政府窗口可諮詢,這條搭配同章的第52、53條一起看,才能看出政府對「移出」這一塊也有被賦予的角色。
Q3入出國及移民法第51條是什麼?▾
政府對移民負保護、照顧、協助、規劃、輔導職責的方針性規定,是新住民與移民輔導服務的上位法源。
Q4第51條的「移民」包含台灣人移居海外嗎?▾
包含。本章移民為雙向概念,第51條的規劃、輔導也涵蓋協助國人移居海外,不是只管移入者。
Q5什麼叫方針性條文?▾
宣示國家任務、課予機關積極作為職責,但不直接創設個人金錢請求權的規定,是下位措施的法源。
Q6第51條提供哪些移民輔導服務?▾
諮詢、講習、語言訓練、技能訓練等,由主管機關協調機關或民間團體提供。
Q7新住民怎麼申請政府的移民輔導服務?▾
確認需求 → 洽移民署服務站或地方新住民服務中心 → 申請語言班、技能訓練或諮詢方案。
Q8承辦推託時怎麼主張權益?▾
引用第51條指出政府本有保護照顧與提供訓練服務之法定職責,這不是恩給而是法律角色。
Q9移民輔導服務要去哪裡找?▾
內政部移民署各地服務站、地方政府新住民家庭服務中心、就業服務站。
Q10移居海外前怎麼取得政府諮詢?▾
本條規劃輔導涵蓋移出國人,可洽移民署移民諮詢窗口,搭配第52、53條一起運用。
Q11第51條 vs 第52條差在哪?▾
51條是總則性保護照顧輔導,52條針對移居戰亂、傳染病或排斥我國地區的勸阻。
Q12第51條 vs 第53條差在哪?▾
51條是政府職責宣示,53條規範集體移民由民間辦理或主管機關協調輔導的方式。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | move_in_resident | move_out_national |
|---|---|---|
| 對象 | 移入台灣的新住民 | 移居海外的本國國人 |
| 典型需求 | 語言、就業技能、在地適應 | 移居諮詢、目的地資訊、風險評估 |
| 主要法源 | 第51條保護照顧 + 同章輔導措施 | 第51條規劃輔導 + 第52、53條 |
| 服務形式 | 講習、語言與技能訓練 | 諮詢、協調與集體移民協助 |
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