入出國及移民法 第 77 條
有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰： 一、違反第四條第一項規定，入出國未經查驗。 二、違反第五條第一項但書規定，未經核准而出國。
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重點摘要入出國及移民法第77條規定，入出國未經查驗、或國安人員未經核准出國，處10萬至50萬元罰鍰。
Q · 出國前沒先報准，會被罰嗎？
依入出國及移民法第77條第2款，涉及國家安全的特定人員（如軍人、情報、機敏職務公務員）未依第5條第1項但書報請服務機關核准即出國，處10萬至50萬元罰鍰。第1款則針對任何人入出國未經移民署查驗（含搭私人船舶靠岸未通報）。重點不是你「怎麼出國」，而是你的「職務是否被列管」。
白話解讀
護照在手，你以為自己想飛哪就飛哪。對大多數人來說沒錯，但這條法律藏著兩道你可能不知道的關卡，踩到任一道就是十萬到五十萬罰鍰。第一道：入出國一定要經過查驗（移民官在關口核對你的身分和證件），任何想繞過這道關卡的方式，不管是躲貨櫃還是私船靠岸，都直接觸法。第二道更冷門，也更多人不知道：如果你的工作涉及國家安全（特定軍人、情報人員、機敏職務公務員），你出國前必須先報請服務機關核准，不是訂好機票就能走。很多人到登機門才被攔下，才知道自己屬於這個受限制的群體。這條不是針對一般旅客，而是針對兩種人：想繞過國境線的，和不知道自己被綁住的。
法律定性
入出國及移民法第77條為行政罰則，針對兩種行為科處新臺幣10萬元以上50萬元以下罰鍰：一是違反第4條第1項，入出國未經查驗；二是違反第5條第1項但書，涉及國家安全人員未經核准而出國。前者守住國境查驗制度的完整性，後者限制特定身分者的出境自由。
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Q1我只是普通上班族，這條真的可能罰到我嗎？▾
第二款（未報准出國）只罰涉及國家安全的特定人員，跟一般上班族無關。但第一款（入出國未經查驗）對所有人都適用，只要曾想繞過正式查驗通道入出境就可能中。對絕大多數人來說，乖乖走查驗線就沒事。內行人提示：真正的風險群體是不知道自己職務被列管的公務員，問題出在「不知道」而不是「想違法」。
Q2出國前要先報准，到底哪些工作的人要？▾
法律寫的是「涉及國家安全」人員，具體名單由各服務機關依職務內容認定列管，常見於軍方、情報、調查、外交及部分機敏職務。這份名單不會公開，也不一定寫在職稱上。內行人提示：別憑感覺判斷自己算不算，直接問單位的人事或政風最準，國家機密保護法第26條對涉密人員另有更嚴的出境管制。
Q3搭遊艇出海回來沒走查驗，真的算違法？▾
算。第77條第一款處罰違反第4條第1項的「入出國未經查驗」，條文不分交通工具，私人遊艇、漁船、商船一視同仁。只要從國外水域進入我國而未經移民署查驗，就落入射程。內行人提示：合法做法是事前向港口的證照查驗單位通報，臨時起意「直接靠岸」幾乎沒有解釋空間。
Q4入出國及移民法第77條是什麼？▾
針對入出國未經查驗、及國安人員未經核准出國兩種行為的行政罰則，罰鍰10萬至50萬元。
Q5第77條第一款和第二款差在哪？▾
第一款罰所有人入出國未經查驗，第二款只罰涉及國家安全的特定人員未報准出國。
Q6什麼叫涉及國家安全人員？▾
由服務機關依職務內容認定列管，常見於軍方、情報、調查、外交及機敏職務公務員，名單不公開。
Q7入出國未經查驗是什麼意思？▾
從國外進入或離開我國而未經移民署於關口核對身分證件，包含躲藏闖關與私船靠岸未通報。
Q8出國前要怎麼確認自己要不要報准？▾
報到或調職時主動向服務機關人事、政風單位書面確認職務是否列管，事前確認遠勝事後爭執。
Q9收到第77條罰單怎麼處理？▾
先分清違反第一款或第二款，調出職務說明確認機關有無書面告知，30日內提訴願。
Q10第77條罰鍰會怎麼裁量？▾
10萬至50萬元有裁量空間，初次、無故意、情節輕微、不知法規（行政罰法第8條）都是從輕理由。
Q11怎麼證明機關沒告知我職務被列管？▾
調閱職務說明、報到文件與內部通知紀錄，若無「書面」正式告知列管，是第二款的重要抗辯點。
Q12第77條（行政罰）和第74條（刑罰）差在哪？▾
第77條罰錢，第74條未經許可入國或受禁止出國處分仍出國可處有期徒刑，性質與程序完全不同。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | item_a | item_b |
|---|---|---|
| 處罰對象 | 第1款：任何入出國的人 | 第2款：涉及國家安全的特定人員 |
| 違反義務來源 | 第4條第1項（查驗義務） | 第5條第1項但書（出國核准義務） |
| 典型情境 | 私船靠岸未通報、繞過查驗 | 機敏公務員未報准即出國 |
| 抗辯重點 | 是否真的未經查驗 | 職務是否真被列管、機關有無書面告知 |
| 罰鍰額度 | 10萬至50萬元 | 10萬至50萬元 |
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