入出國及移民法 第 96 條
本法施行細則，由主管機關定之。
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重點摘要入出國及移民法第96條規定，本法施行細則由主管機關內政部訂定，用以補充母法的申請文件、期間計算與用詞認定等操作細節。
Q · 移民法的施行細則是誰訂的？跟法律本文差在哪？
依入出國及移民法第96條，本法施行細則由主管機關（內政部）訂定。施行細則屬法規命令，用來補充母法未寫盡的申請文件、期間計算、用詞認定等操作細節，不必經立法院三讀，但必須在母法授權範圍內，不得逾越母法創設新的權利限制，否則可能因違反法律保留原則而無效。
白話解讀
一部法律不可能把每個操作細節都寫進條文，否則本文會臃腫到無法閱讀。這條只做一件事：把訂定「施行細則」的權力授權給主管機關（內政部）。它本身不規定你任何權利義務，但它的重要性在於，很多你真正會踩到的細節，例如某個申請該附什麼文件、某個期間怎麼計算、某個用詞的具體認定，往往不在母法的條文裡，而在依本條授權訂出來的施行細則裡。對你來說的實用意義是：當你查移民法本文找不到答案、覺得條文寫得很模糊時，下一步不是放棄，而是去翻入出國及移民法施行細則，答案常常就在那裡。母法給原則，施行細則給操作。
法律定性
入出國及移民法第96條為授權性附則條文，將訂定本法施行細則的權限授予主管機關內政部。施行細則屬於法規命令，功能在於補充法律本文的操作性細節，其效力受母法授權範圍與法律保留原則的拘束。
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Q1施行細則是什麼？跟法律有什麼不同？▾
施行細則是行政機關依母法授權訂定的法規命令，用來補充法律本文沒寫清楚的操作細節，例如申請文件、期間計算、用詞認定。由內政部訂定，不必經立法院三讀。實務上：查不到答案時別放棄本文，去翻入出國及移民法施行細則，很多細節在那裡。
Q2施行細則可以隨便訂、訂了就算數嗎？▾
不行。施行細則的權力來自本條這類授權條文，必須在母法授權範圍內，不能逾越母法創設新的權利限制或義務，否則可能因違反法律保留原則而無效。實務上：覺得某項移民行政規定不合理時，先查它的母法授權在哪、有沒有逾越，比單純說『不合理』更能在行政救濟中站住腳。
Q3移民法的施行細則是誰訂的？跟法律本文差在哪？▾
依入出國及移民法第96條，施行細則由主管機關內政部訂定，屬法規命令，補充母法未寫盡的操作細節，不必經立法院三讀，但必須在母法授權範圍內，不得逾越母法，否則可能違反法律保留而無效。
Q4入出國及移民法施行細則是什麼？▾
行政機關依母法授權訂定的法規命令，補充母法未寫盡的申請文件、期間、用詞認定等操作細節。
Q5施行細則和法律本文差在哪？▾
母法由立法院三讀定原則、效力較高；施行細則由內政部訂定寫操作細節、效力較低且不得逾越母法。
Q6什麼是法規命令？▾
行政機關基於法律授權，對不特定多數人就一般事項所訂、對外發生法律效果的規定。
Q7移民法第96條在規範什麼？▾
把訂定本法施行細則的權限授予主管機關內政部，是一條授權性附則，本身不設權利義務。
Q8移民法施行細則去哪裡查？▾
到全國法規資料庫查『入出國及移民法施行細則』，與母法分開但相互對應。
Q9查不到移民法操作細節怎麼辦？▾
先分辨要的是原則還是操作，操作細節別停在母法本文，直接翻施行細則。
Q10怎麼判斷施行細則有沒有逾越母法？▾
比對細則規定有無超出母法授權的目的、內容、範圍，或自行創設母法沒有的權利限制。
Q11如何質疑某項移民行政規定不合法？▾
從母法授權範圍切入，檢視該細則有無逾越授權或欠缺授權依據，據以提行政救濟。
Q12施行細則 vs 母法 哪個效力高？▾
母法高。施行細則不得牴觸母法，牴觸部分無效。
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| 比較面向 | 母法 | 施行細則 |
|---|---|---|
| 訂定機關 | 立法院 | 主管機關（內政部） |
| 程序 | 三讀通過 | 依授權訂定後發布，無須三讀 |
| 內容 | 原則與權利義務基礎 | 操作細節（文件、期間、用詞認定） |
| 效力位階 | 較高 | 較低，不得逾越或牴觸母法 |
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