重點摘要人口販運防制法第 38 條讓被害人聲請假扣押或假處分時，以鑑別通知書代替釋明、免擔保金。
Q · 被認定是人口販運被害人後，要凍結加害人財產還要付擔保金嗎？
不用。鑑別通知書代替釋明，免擔保
依人口販運防制法第 38 條，被害人或其家屬提起民事賠償或刑事附帶民事訴訟時，聲請假扣押或假處分得以被害人鑑別通知書代替釋明，並免提供擔保。但法院認為被害人顯無勝訴之望者，不適用免擔保規定。一般人聲請假扣押須提供約請求金額三分之一的擔保金，人口販運被害人走這條特別通道可省下這筆現金門檻。
想像你是被人口販運的外籍移工，加害人被起訴了，你要在台灣打官司向他求償。但你的居留時間有限，可能再三個月就要回國。加害人很清楚這一點，他開始拖。拖到你回國，跨海訴訟煩累，你就放棄了。同時他把名下的房子過戶給人頭，存款分散到親戚帳戶，等到你勝訴那天，他已經是「沒財產的人」，判決書變成一張廢紙。這條法律就是針對這個情境設計的反擊。它讓你在提出損害賠償訴訟的同時，可以聲請法院「假扣押」（先把加害人的財產凍結住）或「假處分」（先禁止他處分特定財產）。最關鍵的是第二項：一般人聲請假扣押要證明「對方有脫產跡象」（叫做釋明），還要提供擔保金。這條法律說，人口販運被害人不用，你只要拿出「被害人鑑別通知書」（移民署認定你是被害人的官方文件）就可以代替釋明，而且不用提供擔保。對被害人來說，這是極大的省時省錢，是台灣司法給人口販運被害人的特別通道。
人口販運防制法第 38 條規範人口販運罪被害人或其家屬於民事賠償或刑事附帶民事程序中，為保全強制執行得聲請假扣押或假處分；並建立以被害人鑑別通知書代替釋明、免提供擔保的特別保全通道，是台灣司法為跨國移工等弱勢被害人設計的程序救濟槓桿。
AI 輔助整理，以條文原文為準
被害人鑑別通知書是移民署或檢警依《人口販運被害人鑑別原則》認定你是人口販運被害人後核發的官方文件。鑑別程序通常在你被救出後或主動求助時啟動，由專業人員透過晤談判斷你是否符合人口販運被害人的特徵。內行人提示：鑑別的關鍵是你的陳述要完整、一致，能呈現「被剝削、被控制、被欺騙」的整體圖像。建議先諮詢專業 NGO（如國際勞工協會、勵馨基金會），他們有陪同鑑別的經驗，能幫你準備陳述。
誠實說，這條的實效會大幅打折。假扣押凍結的是現有財產，沒有財產就沒得凍結。但實務上不要太快放棄，加害人名下可能還有你不知道的資產：海外帳戶、加密貨幣、登記在親屬名下的不動產、預期可拿到的款項。可以委任律師調查或聲請法院命加害人陳報財產。內行人提示：人口販運案件常有跨國金流，可以同時跟外國警方或國際組織交換情報，找到加害人隱匿在海外的資產。
本條是被害人民事求償時的程序保全特別通道：取得鑑別通知書後，向加害人住所地或財產所在地法院聲請假扣押或假處分，鑑別通知書即代替釋明，並免提供擔保。實務黃金順序是「先聲請保全、再提本訴」，避免讓加害人有脫產時間窗口。
一般民事債權人聲請假扣押須釋明脫產跡象並提供請求金額三分之一左右的擔保金，對窮人或外籍被害人是門檻。人口販運被害人依本條完全免除，只需鑑別通知書即可。但法院認定顯無勝訴之望時，但書排除免擔保特權。
依本法第 28 條可聲請延長停留居留以配合訴訟程序。實務上建議律師同步處理：一邊聲請延長居留、一邊聲請假扣押、一邊準備本案起訴。三軌並行才能在有限時間內完成程序。
被害人民事求償時可聲請假扣押或假處分，鑑別通知書代替釋明、免擔保金的特別保全通道。
由移民署或檢警依《人口販運被害人鑑別原則》認定為被害人後核發的官方文件，是適用本條的法定憑證。
法院依書面初步審查認為本案訴訟明顯無勝訴可能，是本條免擔保特權的安全閥（但書條款）。
假扣押凍結金錢請求對應財產（存款、不動產）；假處分禁止對方做特定行為（如禁止過戶）。
取得鑑別通知書後，委任律師調查加害人財產 → 向法院聲請假扣押附上鑑別通知書代替釋明 → 30 日內提起本案訴訟。
配合移民署或檢警晤談完成鑑別程序，由 NGO（國際勞工協會、勵馨基金會）陪同準備陳述較有效。
本條免擔保金，但仍須繳裁判費 1,000 元；律師費依案件複雜度約 5-15 萬起跳。
| facet | general_civil | trafficking_victim |
|---|---|---|
| 聲請主體 | 任何民事債權人 | 人口販運罪被害人或其家屬 |
| 釋明保全原因 | 須提出脫產跡象、財產隱匿等具體事證 | 鑑別通知書即可代替釋明 |
| 擔保金 | 通常為請求金額 1/3 左右 | 免提供擔保 |
| 法院安全閥 | 形式審查為主 | 顯無勝訴之望者，但書排除免擔保適用 |
| 立法目的 | 平衡聲請人與被聲請人利益 | 弱勢被害人即時救濟可及性優先 |
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
違反第二十二條規定者，由各該目的事業主管機關處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並得沒入該條所定物品或採行其他必要之處置；其經命限期改正，屆期不改正者，得按次處罰之。但被害人死亡，經目的事業主管機關權衡社會公益，認有報導必要者，不在此限。
立法理由為保障人口販運被害人之身分隱私，爰參照性侵害犯罪防治法第十三條明定違反第二十二條規定者之罰則。另被害人若已死亡，經權衡社會公益認有報導必要者，則不予處罰。
人口販運罪之被害人或其家屬提起民事賠償或經刑事附帶民事訴訟程序向加害人起訴時，欲保全強制執行，得向法院聲請假扣押或假處分。 前項聲請，得以被害人鑑別通知書代替假扣押或假處分原因之釋明，並免提供擔保。但顯無勝訴之望者，不在此限。
立法理由一、本條新增。 二、人口販運案件之保護重要目的之一，在避免被害人遭受經濟剝削，且被害人最期盼獲得彌補事項，係能從加害人處獲得實質有效之經濟賠償。人口販運刑事案件偵查審理期間冗長，又本法所定人口販運罪名之多數被害人係屬外籍人士，可在臺停居留時間不長。因此，考量加害人常以拖延方式，企圖等待外籍被害人返回原籍國（地）後，因跨海訴訟煩累而不願意請求賠償，以及部分加害人於犯罪後迅即隱匿財產，企圖使外籍被害人無法獲得實質賠償，爰於第一項明定人口販運被害人向加害人提起損害賠償訴訟時，得向法院聲請假扣押或假處分。 三、有關被害人或其家屬恐因經濟條件不佳，於請求民事賠償，向法院聲請假扣押或假處分時，無法提供擔保金，爰於第二項明定得免提供擔保，以鑑別通知書替代釋明之方法，強化被害人獲得民事賠償之機會，並於但書規範適用之限制。
為保障人口販運被害人之身分隱私，爰參照性侵害犯罪防治法第十三條明定違反第二十二條規定者之罰則。另被害人若已死亡，經權衡社會公益認有報導必要者，則不予處罰。
一、本條新增。 二、人口販運案件之保護重要目的之一，在避免被害人遭受經濟剝削，且被害人最期盼獲得彌補事項，係能從加害人處獲得實質有效之經濟賠償。人口販運刑事案件偵查審理期間冗長，又本法所定人口販運罪名之多數被害人係屬外籍人士，可在臺停居留時間不長。因此，考量加害人常以拖延方式，企圖等待外籍被害人返回原籍國（地）後，因跨海訴訟煩累而不願意請求賠償，以及部分加害人於犯罪後迅即隱匿財產，企圖使外籍被害人無法獲得實質賠償，爰於第一項明定人口販運被害人向加害人提起損害賠償訴訟時，得向法院聲請假扣押或假處分。 三、有關被害人或其家屬恐因經濟條件不佳，於請求民事賠償，向法院聲請假扣押或假處分時，無法提供擔保金，爰於第二項明定得免提供擔保，以鑑別通知書替代釋明之方法，強化被害人獲得民事賠償之機會，並於但書規範適用之限制。
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