金融消費者保護法 第 15 條(爭議處理機構董監事之設立)
- 1.爭議處理機構應設董事會,置董事七人至十一人。
- 2.爭議處理機構置監察人一人至三人。
- 3.爭議處理機構之董事及監察人,由主管機關就學者、專家及公正人士遴選(派)之。
- 4.董事會應由全體董事三分之二以上之出席,出席董事過半數之同意,選出董事一人為董事長,經主管機關核可後生效。
- 5.董事、董事會及監察人不得介入評議個案之處理。
白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準
重點摘要金融消費者保護法第 15 條規定評議中心董事、董事會及監察人不得介入評議個案,個案裁決交由獨立評議委員會處理,以確保評議獨立性。
Q · 評議中心董事長會影響我的金融申訴評議結果嗎?
依金融消費者保護法第 15 條第 5 項,董事、董事會及監察人不得介入評議個案之處理。董事會只管組織治理(預算、人事、年度計畫),個案裁決權被物理隔離出去,交給獨立的評議委員會(第 17 條)處理。若有董事就你的個案表態或干預,即構成違反本條的程序瑕疵,可作為主張程序違法的反擊點。
白話解讀
評議中心能不能公正裁決,最後一道防線不是法律條文,是「董監事會到底能不能管個案」這件事。本條給了一個清晰的答案:不能。評議中心設董事會 7 至 11 人,監察人 1 至 3 人,全部由主管機關就學者、專家、公正人士遴選或指派。董事長由三分之二出席、過半數同意選出,還要經主管機關核可才生效。看起來很官方吧,但第 5 項是整條的核心:「董事、董事會及監察人不得介入評議個案之處理」。也就是說,上層治理機關管的是組織經營(預算、人事、年度計畫),個案裁決的權力被物理隔離出去,交給評議委員會獨立處理。這是一個罕見的制度設計:刻意把權力切成兩半,讓治理層和裁決層互不相擾。
法律定性
金融消費者保護法第 15 條為爭議處理機構(金融消費評議中心)的治理結構規範,設董事 7 至 11 人、監察人 1 至 3 人,均由主管機關就學者、專家及公正人士遴選,董事長須經董事會三分之二出席、過半同意選出並經主管機關核可;其核心在於明定董事、董事會及監察人不得介入評議個案,將組織治理層與個案裁決層強制分離,確立評議獨立性。
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Q1董事長如果私下聯絡業者討論個案怎麼辦?▾
那是違反本條第 5 項的違法行為,實務上可能面臨解任、民事賠償甚至刑事責任。受影響的消費者可以此為理由請求該評議結果撤銷或重新評議,向金管會書面檢舉是正式管道。
Q2學者專家當董監事,他們的專業背景會影響裁決方向嗎?▾
本條第 5 項明文禁止董監事介入個案,所以董監事的專業不直接影響個案結果,但會間接影響機構政策。比起影響個別案件,更準確的觀察是影響機構的整體偏好。
Q3董事會能決定我的評議結果嗎?▾
不能。董事會管組織治理,個案裁決由評議委員會依第 17 條獨立做成,兩者在法律上被切割開,混用是外行才會犯的錯。
Q4金融消費者保護法第 15 條是什麼?▾
規範金融消費評議中心的董監事組成與治理結構,核心是董事、董事會、監察人不得介入個案裁決,是評議獨立性的法定保險絲。
Q5評議中心董事會和評議委員會差在哪?▾
董事會管組織經營(預算、人事、計畫),評議委員會依第 17 條負責個案裁決,兩者法律上被切割,職權完全不同。
Q6什麼叫董監事不得介入個案?▾
指董事、董事會、監察人不得就具體評議案件發言、討論細節或施加影響,違反即構成程序瑕疵。
Q7評議中心董監事跟一般財團法人董監事差在哪?▾
一般財團法人董監事可參與業務決策,本條評議中心董監事被法律剝奪對個案的介入權,僅能管組織層面。
Q8懷疑董事介入我的評議個案怎麼辦?▾
蒐集董事發言或介入事證 → 比對第 15 條第 5 項 → 主張程序違法請求撤銷或重評 → 向金管會書面檢舉。
Q9評議中心董事長怎麼產生?▾
由全體董事三分之二以上出席、出席董事過半數同意選出一人,再經主管機關核可後生效。
Q10向金管會檢舉董事違法介入要準備什麼?▾
整理董事介入個案的書面或會議紀錄、相關時間軸與證據,以書面向金管會提出檢舉。
Q11怎麼證明董事介入了個案?▾
會議紀錄、董事公開發言、就個案表態的書面或媒體報導,都是程序違法的事證來源。
Q12董事會 vs 評議委員會 誰決定評議結果?▾
評議委員會決定。董事會只管治理不碰個案,說「董事會決議評議結果」在法律上就是錯的。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | board | review_committee |
|---|---|---|
| 職權範圍 | 組織經營:預算、人事、年度計畫 | 個案裁決:評議申請的審理與決定 |
| 是否可碰個案 | 依第 15 條第 5 項禁止介入 | 依第 17 條為個案處理主體 |
| 依據條文 | 金融消費者保護法第 15 條 | 金融消費者保護法第 17 條 |
| 錯誤用語 | 「董事會決議評議結果」是錯誤陳述 | 正確為「評議委員會決定」 |
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