根據《職場互助式教保服務實施辦法》第5條的規定，設立職場教保服務中心的申請人可以分為政府機關、公司和非政府組織三種情況。 在政府機關方面，申請人就是該政府機關本身，即擬設立教保服務中心的政府機關。 在公司方面，申請人就是該公司本身，即擬設立教保服務中心的公司。 在非政府組織方面，申請人分為法人和法人以外組織兩種情況。對於法人，申請人就是該法人本身，即擬設立教保服務中心的法人組織。對於法人以外組織，申請人可以是該組織的代表人、管理人或負責人，即代表該組織辦理設立教保服務中心的申請手續。 以上是根據《職場互助式教保服務實施辦法》第5條的規定進行解釋。作為參考，我找到了行政院勞動部的相關公告，內容詳細說明了設立職場教保服務中心的相關程序和要求，可作為參考資料。
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