重點摘要公平交易法第 47-1 條設立反托拉斯基金，財源含違法罰鍰 30%，用途含檢舉違法聯合行為獎金，建立吹哨者經濟誘因。
Q · 舉發公司聯合漲價、圍標可以拿獎金嗎？
可以，最高拿罰鍰 10%
依公平交易法第 47-1 條，主管機關設立反托拉斯基金，其用途之一即「檢舉違法聯合行為獎金之支出」。本條第四項授權主管機關訂定發放標準與身分保密辦法。實務上單一聯合行為案罰鍰常達數億甚至數十億，獎金按比例計算可達千萬等級，是台灣反托拉斯執法的核心經濟誘因。
聯合行為（多家公司私下協議瓜分市場、聯合漲價、聯合圍標）是反托拉斯法最難抓的犯罪，因為證據都在密室裡。這條法律的解答出乎意料：用錢買消息。公平會設立了一個基金，財源來自所有違法罰鍰的 30% 加上預算撥款，這個基金的核心用途是「檢舉獎金」。如果你是公司內部員工，你看到老闆跟同業在咖啡廳交換報價單、你被叫去傳遞圍標訊息，你可以匿名檢舉。獎金不是象徵性的小錢，根據檢舉獎金辦法，最高可以拿到罰鍰金額的 10%。一個百億級的聯合行為案罰下去，獎金可能是數千萬。台灣很多重大聯合行為案都是這樣破的：液晶面板、DRAM、運輸、能源產業，內部人吹哨者拿走巨額獎金，公司被罰到傷筋動骨。
公平交易法第 47-1 條為反托拉斯基金設立條款，建立「罰鍰回流檢舉獎金」的執法資金循環機制。財源包含違反本法罰鍰之 30%、基金孳息、預算撥款；用途含檢舉獎金、國際合作、訴訟費用、資料庫建置、教育宣導等七項。本條第四項授權主管機關訂定獎金發放與身分保密辦法。
依公平交易法檢舉違法聯合行為獎金發給辦法，獎金最高可達實收罰鍰金額的 10%，且設有上限。實際金額視檢舉資料的關鍵程度、證據完整性、是否第一手等因素分級計算。重大聯合行為案罰鍰常達數億甚至數十億，獎金實際金額可能達千萬等級。內行人提示：獎金等到罰鍰確定且實收後才發給，整個程序可能拖一到三年，這不是短期變現工具。
本條第四項授權訂定身分保密辦法，公平會處理檢舉案時會匿名化處理檢舉人資訊，外部不公開。但實務上如果檢舉資料極為內部（如僅你一人能取得），公司仍可能猜出來源。內行人提示：在交付證據前，跟律師討論如何「去個人化」呈現證據鏈，避免將證據與你個人緊密綁定。
公司可能以「洩漏營業秘密」反告，但聯合行為證據本質上是違法行為證據而非合法營業秘密，多數判決會認定洩漏的不是受保護的營業秘密。但訴訟壓力本身就是一種風險。內行人提示：檢舉前確認證據範圍嚴格限於違法行為，不要順便帶走無關的公司資料，這是區分「吹哨者」與「商業間諜」的關鍵分界。
公平會以違法罰鍰 30% 為主要財源設立的特種基金，專用於檢舉獎金、國際合作、教育宣導等競爭法執法支出。
具競爭關係的同一產銷階段事業，以契約、協議或合意共同決定價格、數量、區域，足以影響市場供需的行為。
公平交易法第 35 條制度，違法企業向公平會自首聯合行為並提供證據，可獲免罰或減罰，第一順位通常 100% 免罰。
公平交易法第 47-1 條第三項第一款 + 第四項授權訂定的「公平交易委員會檢舉違法聯合行為獎金發給辦法」。
建議委任律師代行：蒐集違法證據 → 評估寬恕政策 + 檢舉獎金雙軌 → 提交檢舉書（可匿名）→ 配合公平會調查 → 等待罰鍰確定後核發獎金。
依檢舉違法聯合行為獎金發給辦法，按實收罰鍰金額比例分級計算，最高可達 10%。視證據關鍵程度、是否第一順位等因素級距。
檢舉本身免費。律師費用視案件複雜度，建議從 5-15 萬起跳；但能換到千萬級獎金（重大案）通常值得。
報價對照表、協議 email、會議錄音、市場分配文件、資金流向紀錄。實務上越具體越值錢，越「鐵證」獎金分級越高。
寬恕給違法企業自首用（免罰），檢舉獎金給外部告發人（拿錢）。同一案兩制度可交錯：第一個自首企業免罰 + 外部檢舉人仍拿獎金。
| 比較面向 |
|---|
| 台灣 vs 美國反托拉斯吹哨制度 |
| 寬恕政策 vs 檢舉獎金 |
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
主管機關為強化聯合行為查處，促進市場競爭秩序之健全發展，得設立反托拉斯基金。 前項基金之來源如下： 一、提撥違反本法罰鍰之百分之三十。 二、基金孳息收入。 三、循預算程序之撥款。 四、其他有關收入。 第一項基金之用途如下： 一、檢舉違法聯合行為獎金之支出。 二、推動國際競爭法執法機關之合作、調查及交流事項。 三、補助本法與涉及檢舉獎金訴訟案件相關費用之支出。 四、辦理競爭法相關資料庫之建置及維護。 五、辦理競爭法相關制度之研究發展。 六、辦理競爭法之教育及宣導。 七、其他維護市場交易秩序之必要支出。 前項第一款有關檢舉獎金適用之範圍、檢舉人資格、發給標準、發放程序、獎金之撤銷、廢止與追償、身分保密等事項之辦法，由主管機關定之。
立法理由一、本條新增。 二、聯合行為本即有暗默不易察查之特性，為強化聯合行為查處，促進市場競爭秩序之健全發展，實有設立反托拉斯之特種基金。 三、強化聯合行為之查處及促進市場競爭秩序之健全發展，攸關市場交易秩序永續發展，宜需有相對穩定財源之支應，方得有效且持續地打擊惡質卡特爾行為。惟為避免增加中央政府財政負擔、有效調配資源，期以現有財源提撥部分比率之金額，設立反托拉斯基金，做最有效之運用，爰於第二項及第三項明定特種基金之財源及用途。 四、按聯合行為具有高度隱密性，實務上常有難以蒐證之困擾，鑑於事業內部員工較容易獲得消息，為鼓勵其等揭露違法行為，提供事業內部告密者一筆獎金作為揭露之誘因，爰參考韓國、英國等國立法例研議檢舉獎勵制度，於第三項第一款明定基金適用於檢舉違法聯合行為獎金之支出，並於第四項授權主管機關就檢舉獎金適用之範圍、檢舉人資格、發給標準、發放程序、獎金之撤銷、廢止與追償、身分保密等事項訂定辦法，藉以發現更多不法聯合行為，強化執法成效。
一、本條新增。 二、聯合行為本即有暗默不易察查之特性，為強化聯合行為查處，促進市場競爭秩序之健全發展，實有設立反托拉斯之特種基金。 三、強化聯合行為之查處及促進市場競爭秩序之健全發展，攸關市場交易秩序永續發展，宜需有相對穩定財源之支應，方得有效且持續地打擊惡質卡特爾行為。惟為避免增加中央政府財政負擔、有效調配資源，期以現有財源提撥部分比率之金額，設立反托拉斯基金，做最有效之運用，爰於第二項及第三項明定特種基金之財源及用途。 四、按聯合行為具有高度隱密性，實務上常有難以蒐證之困擾，鑑於事業內部員工較容易獲得消息，為鼓勵其等揭露違法行為，提供事業內部告密者一筆獎金作為揭露之誘因，爰參考韓國、英國等國立法例研議檢舉獎勵制度，於第三項第一款明定基金適用於檢舉違法聯合行為獎金之支出，並於第四項授權主管機關就檢舉獎金適用之範圍、檢舉人資格、發給標準、發放程序、獎金之撤銷、廢止與追償、身分保密等事項訂定辦法，藉以發現更多不法聯合行為，強化執法成效。
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