驗光人員法 第 31 條

關鍵不是直接選理事長，而是要先當選理事，再被理事們互選為常務理事，最後才由理事就常務理事中選出理事長。常務理事名額不得超過理事總額三分之一，這個小圈子才是真正的決勝點，進不去就沒有理事長的參選資格。

為了防止公會被理事會完全把持。如果理事人數可以無限擴張，極端情況下全體會員都是理事，會員大會的監督功能就形同虛設。把理事上限壓在會員二分之一以內，確保永遠有一群非理事會員能在大會上制衡。

縣市公會21人、直轄市27人、全國聯合會35人，且一律不得超過全體會員二分之一。

理事是入場券、人數較多；常務理事是核心決策職，名額卡在理事三分之一，理事長只能從常務理事中選。

理事出缺時依序遞補的預備職，名額不得超過理事名額三分之一。

常務監事在三人以上時互選一人擔任，負責召集監事會行使監督職權。

三層：會員大會選理事 → 理事互選常務理事 → 理事就常務理事中選一人為理事長。

取級別上限（縣市21/直轄市27/全國35）與會員人數二分之一兩者中的較小值。

不得超過理事總額三分之一，例如理事21人時常務理事最多7人。

押在常務理事的名額爭奪，而非全部理事席次；把票源集中在那不到三分之一的位子。

同走人民團體法的三分之一、二分之一邏輯，僅各級理事絕對人數上限因專業母數不同而異。

理事上限21對35，且全國聯合會當選資格不限於各地公會選派的會員代表（見第33條）。