食品安全衛生管理法 第 20 條

公共飲食場所衛生之管理辦法，由省（市）主管機關定之。

立法理由本條為飲食業及攤販等直接販賣食品場所之衛生管理規定。 　　因省（市）情形各有不同，故規定分別由省（市）主管機關訂定管理辦法，以利因時因地制宜。

對於食品、食品添加物、食品用洗潔劑，不得藉大眾傳播工具或他人名義，播載虛偽、誇張、捏造事實或易生誤解之宣傳或廣告。

食品業者製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣食品或食品添加物之作業場所、設施及品保制度，應符合中央主管機關所定食品良好衛生規範，經中央主管機關公告指定之食品業別，並應符合中央主管機關所定食品安全管制系統之規定。 　　食品業者之設廠登記，應由工業主管機關會同主管機關辦理。 　　食品工廠之建築及設備，應符合中央主管機關會同中央工業主管機關所定之設廠標準。

立法理由一、本條由原條文第二十一條及第二十二條合併修正。 　　二、食品衛生之管理，應自最終產品之檢驗，提升為對整體流程之監督，使其相關作業場所、設施、人員、製程、運送及品保等所有過程中之一切軟硬體，均能符合優良製造規範（Good Manufacturing Practice），此為食品業衛生管理之最基本要求。另食品安全管制系統之建立，則在要求業者瞭解其生產之食品及產銷之過程中，對消費者衛生安全可能產生之危害，並尋求避免、防止、減少其發生之方法，以保護消費者健康，先進國家如美國、歐洲聯盟、日本，及國際規範Codex等，均已推動執行，目前推動最積極者，為「危害分析重要管制點」。未來中央主管機關將依食品業別發展之水準，逐步公告強制實施食品安全管制系統，以提升我國食品工業之水準，爰將原條文第二十一條第一項及第二十二條合併修正，並列為修正條文第一項。 　　三、有關工廠之設立登記，有由「許可」、「登記」二階段制簡化為「登記」一階段制之必要，爰將原條文第二十一條第二項之「設廠許可」修正為「設廠登記」，並列為修正條文第二項。 　　四、增列第三項，以加強規範食品工廠建築與設備之設置標準，並統一食品安全衛生管理業務事權。

食品業者製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣食品或食品添加物之作業場所、設施及品保制度，應符合食品良好衛生規範，經中央主管機關公告指定之食品業別，並應符合食品安全管制系統之規定。 　　前項食品良好衛生規範及食品安全管制系統之辦法，由中央主管機關定之。 　　食品業者之設廠登記，應由工業主管機關會同主管機關辦理。 　　食品工廠之建築及設備，應符合設廠標準；其標準，由中央主管機關會同中央工業主管機關定之。

立法理由一、第一項有關授權中央主管機關訂定食品良好衛生規範及食品安全管制系統之規定，酌修後移列為第二項，使臻明確。 　　二、原第二項移列為第三項，內容未修正。 　　三、原第三項移列為第四項，並酌作文字修正。

屠宰場內畜禽屠宰及分切之衛生查核，由農業主管機關依相關法規之規定辦理。 　　運送過程之屠體、內臟及其分切物於交付食品業者後之衛生查核，由衛生主管機關為之。 　　食品業者所持有之屠體、內臟及其分切物之製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入或輸出之衛生管理，由各級主管機關依本法之規定辦理。 　　第二項衛生查核之規範，由中央主管機關會同中央農業主管機關定之。

立法理由一、條次變更，原條文第十三條移列。 　　二、第一項酌修文字。 　　三、依原條文農業機關負責屠宰場內之衛生查核，衛生機關負責食品業者之製造、加工等衛生管理。然而，屠體運出屠宰場至加工廠及販賣者之間之運送過程無人管理，容易形成衛生管理之漏洞，爰增列第二項屠體運送過程衛生安全管理之分工，以臻明確。 　　四、目前依據農產品市場交易法之規定，有採以供應再販賣或加工為目的之批發交易之共同運銷亦有向農產品生產者或批發市場購買農產品運往其他市場交易者，均由農業機關負責管理，故為符權責以及考量法律體系，乃規範於食品業者實際受領屠體、內臟及其分切物，得直接支配屠體、內臟及其分切物之衛生管理後，方改由衛生主管機關無縫接軌，管理其衛生安全，以保障食品安全以及國民健康。而若食品業者自行備置運輸工具前往受領屠體、內臟及其分切物，其風險已移轉於食品業者，衛生管理亦宜由衛生主管機關負責，爰增列第二項。 　　五、由於屠體、內臟及其分切物於交付食品業者由業者實際管領時，相關衛生管理由衛生主管機關負責，故於製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入或輸出等，不論次序，均屬衛生主管機關之權責。不論是否由食品業者製造再運送或先運送再製造等均屬衛生主管機關管理之範圍，爰酌修原條文第二項移列為第三項。