公務人員協會法 第 13 條

公務人員協會置理事、監事，分別組成理事會、監事會。理事、監事由全體會員或會員代表就會員中選任，其名額依下列之規定： 　　一、機關公務人員協會置理事五人至十五人。 　　二、全國公務人員協會之理事總額不得逾三十五人。 　　三、各級公務人員協會之監事名額不得超過該協會理事名額三分之一。 　　四、各級公務人員協會均得置候補理事、候補監事，其名額不得超過該協會理事、監事名額三分之一。 　　前項各款理事、監事之變更，應函請主管機關備查。 　　理事、監事名額在三人以上者，得分別互選常務理事及常務監事，其名額不得超過理事或監事總額之三分之一；並由理事就常務理事中選舉一人為理事長，對外代表協會，其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。 　　理事、監事不得兼任協會會務人員。

立法理由一、本條係規定公務人員協會理事會、監事會之組成；理事、監事、理事長、監事會召集人等職務之選任；理事、監事名額及其兼職限制等事宜。 　　二、為方便公務人員協會會務運作並兼顧會務民主化目標，爰於第一項規定公務人員協會應置理事與監事，分別組成理事會與監事會，並規定理事、監事應由全體會員或會員代表就會員中選任，鑒於機關公務人員協會組成方式不同，其會員人數亦有不同，爰明文規定其理事選任名額之高低限。至於全國公務人員協會因只有一個，爰只規定其高限，即其理事總額不得逾三十五人。 　　三、又依本法第十一條規定，公務人員協會應於成立大會召開後三十日內將理事、監事簡歷冊報送主管機關。為使主管機關瞭解各協會之內部運作情況，俾便監督，爰於第二項規定理事、監事倘有變更，應函請主管機關備查。 　　四、鑒於協會具備法人地位，為使外界易於分辨協會之對外代表，並使監事會之召開有所依據，爰參酌相關職業團體之規定，於第三項明定常務理事、常務監事之選任，並由理事就常務理事中選舉一人為理事長、對外代表協會，至常務監事三人以上者，應互推一人為監事會召集人。 　　五、又參酌現行工會實務，發現有若干工會之理事、監事，同時兼辦該工會之會務工作，造成角色混淆，不利工會會務之正常運作，爰於第四項明定公務人員協會理事、監事不得兼任該協會之會務人員。

公務人員協會置理事、監事，分別組成理事會、監事會。理事、監事由全體會員或會員代表就會員中選任，其名額依下列之規定： 　　一、機關公務人員協會置理事五人至十五人。 　　二、全國公務人員協會之理事總額不得逾三十五人。 　　三、各級公務人員協會之監事名額不得超過該協會理事名額三分之一。 　　四、各級公務人員協會均得置候補理事、候補監事，其名額不得超過該協會理事、監事名額三分之一。但不足一人時，以一人計。 　　前項各款理事、監事之變更，應函請主管機關備查。 　　理事、監事名額在三人以上者，得分別互選常務理事及常務監事，其名額不得超過理事或監事總額之三分之一；並由理事就常務理事中選舉一人為理事長，對外代表協會，其不設常務理事者，就理事中互選之。常務監事在三人以上時，應互推一人為監事會召集人。

立法理由一、本條修正第一項第四款並刪除第四項規定。 　　二、依本法第十六條規定，公務人員協會理事、監事如調職致喪失會員資格者，應即解任。鑑於理事、監事因調職致喪失會員資格，其理事、監事出缺情形恐將頻仍；又預算員額數較少之機關協會，其監事依本條規定比例，恐僅置一人，無法置候補監事。茲以本條規定理事、監事係由全體會員或會員代表從會員中選舉產生，一旦出缺，如無候補理事、監事可資遞補，動輒須召開會員或會員代表大會重新選舉，不符行政效率，爰於本條第一項第四款增列但書規定，以符實際需要。 　　三、查本條第四項規定，理事長、理事、監事不得兼任協會會務人員，從而會務運作必須由其他會員辦理。依現行協會運作情形，會務人員皆由會員兼任，由於協會於上班時間召開理事會或監事會，會務人員亦須參與並提出會務報告或接受指示，惟本法未明文規定會務人員得請公假以處理會務，致本法第五十條，得於上班時間召開理事會、監事會規定失去意義。是以，限制理事、監事不得兼任會務人員，不符協會運作實際情況，爰刪除理事、監事不得兼任協會會務人員之規定，俾利協會會務之順利推動。