會台字第3238號

案由

為行政院50.7.18.台50內字四三二二號函是否為現行有效法令，請解釋案。

決議

（一）按人民聲請解釋，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之。否則，應不受理。司法院大法官會議法第四條第一項第二款定有明文。

（二）本件聲請人係華隆公司頭份廠員工，於民國七十五年八月一日就任苗栗縣頭份鎮第十三屆鎮民代表，為執行法定公職，乃向資方請求給予公假，未獲准許，聲請人以行政院五十年七月十八日台五十內字第四三二二號令釋：「工人在工作時間內請求以必要之時間外出執行法定公職，經證明屬實者，雇主應予允准，且不扣減其工資」，勞工當選民意代表執行法定公職，應可依照該令給予公假，遂分別向行政院勞工委員會及台灣省政府陳情，旋獲復函，因對上開復函不服，再提起及行政訴訟，行政法院以行政機關就法令所為之釋示，並非本於行正權而對人民所為發生法律效果之單方行政行為，不能認為行政處分而提起訴願，其起訴不合法，予以駁回。聲請人迭次聲請再審，亦均遭駁回。聲請人曾以同一理由，聲請解釋，經本院大法官會議議決不受理，並通知在案。茲復提出行政法院七十七年度裁字第九○○號裁定，再行聲請解釋，並未具體指陳原裁定所適用之何項法律或命令有何牴觸憲法之處，核與首開規定不合，仍應不受理。