108年度憲二字第112號

案由

為聲請停止執行事件，認臺灣嘉義地方法院108年度停字第1號行政訴訟裁定及所適用行政訴訟法第116條第3項之規定，有違反憲法第7條及第16條規定之疑義，聲請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法（下稱大審法）第5條第1項第2款定有明文。

（二）本件聲請人因聲請停止執行事件，認臺灣嘉義地方法院108年度停字第1號行政訴訟裁定（下稱系爭裁定）及所適用行政訴訟法第116條第3項之規定（下稱系爭規定），有違反憲法第7條及第16條規定之疑義，聲請解釋。聲請意旨略謂：聲請人依系爭規定，以違規舍考核期間約2個月左右所受違反人道處遇，將發生難以回復之損害，而具有急迫情事，聲請停止執行法務部矯正署嘉義監獄之處分或管理措施，竟遭系爭裁定以依監獄行刑法對於受刑人所為之管理措施，並非行政程序法所規範之行政處分，無依系爭規定聲請停止執行之餘地，予以駁回，是系爭規定有違反憲法第7條保障平等權及第16條保障訴訟權之意旨等語。

（三）按大審法第5條第1項第2款所稱確定終局裁判，就其立法及制度設計之意旨，係指聲請人已依法定程序用盡審級救濟之最終裁判而言。查聲請人對系爭裁定得依法提起抗告而未提起，未盡審級救濟途徑，故系爭裁定並非確定終局裁判，自不得據以聲請解釋憲法。是本件聲請，核與大審法第5條第1項第2款規定不合，依同條第3項規定，應不受理。

大法官會議主席　大法官　許宗力

大法官　蔡烱燉　陳碧玉　黃璽君　羅昌發　湯德宗　黃虹霞　吳陳鐶　蔡明誠　林俊益　許志雄　張瓊文　黃瑞明　詹森林　黃昭元