會台字第4545號

案由

尹章華聲請書為最高法院八十二年八月五日判決消極不適用法規，牴觸憲法，請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文。

（二）本件聲請人因請求確認教授送審資格存在事件，認最高法院八十二年八月五日判決有消極不適用法規之不當，致聲請人之訴訟權及國家賠償請求權受損，牴觸憲法，請予解釋。核其所述係屬確定終局裁判所表示之見解，有無錯誤之問題，並非對於該裁判所適用之法律或命令本身，在客觀上發生有牴觸憲法之疑義。至所提最高法院四十五年台上字第一七八七號判例一節，查該判例係謂民事訴訟確認之訴之標的，通常須為私法上之私法關係，若公法上之關係，則必有特別規定，始得為其標的等語，乃釐清民事訴訟與行政訴訟之界限。國家賠償法施行後，如何適用此判例，仍屬見解範圍。是本件聲請，尚與首開規定不合，依同條第三項規定，應不受理。