不限領域領域的解釋法律大致可分為「實體法」和「程序法」兩個範疇。所謂「實體法」,簡單來說就是規範個人權利義務關係之法律,而「程序法」是規範如何實現實體法的方式。所謂「先程序後實體」,是指必須先符合程序規範後才能進入實體法的判斷。