農業行政 112 年農業發展與政策考古題

為何要實施農業環境基本給付？（5 分）其內容為何？（10 分）是否只 要在農地上有種作物就可請領該項給付？（5 分）

根據臺紐經濟合作協定，2025 年紐西蘭鮮乳將以零關稅進口臺灣市場， 由於減少5～12%的成本，自紐西蘭進口的乳品價格將更具優勢。因應 本土與進口乳品的市場競爭，農政部門、本土酪農產業各自提出因應策 略。請詳述兩方因應策略的重點，並請評估這些策略對維持國內乳品自 給率的效果。（25 分）

面對農業產銷不穩定所引起的價格變化，政府可能採取政策干預措施予以 對應。請由價格與數量兩方面說明何謂「干預政策」及其優缺點。（25分）

農產品流通政策是農業政策的核心部分，農產品流通政策的主要目標為 何？（10 分）又其政策手段有幾類？並敘述其政策措施。（10 分）

行政院農業委員會自民國106 年推動「新農業創新推動方案」，持續精進 各項農業政策，實質內容超越傳統農業範疇，納入糧食／食品、鄉村發 展、能源與環境等新農業發展重點。配合行政院農業委員會今年改制為 農業部，部內組織架構亦經過重整改造，以符合新農業政策的推動需求。 請詳述「新農業創新推動方案」的重點內容，並請列舉三個農業部新設置、 更名或整併的組織單位，說明其轄下業務如何對應，並推動「新農業」的 創新政策內容。（25 分）

有些學者認為「推動地產地消可落實食農教育並活化鄉村發展」。請說明： 「地產地消」的意義。（10分）前述觀點之策略意涵。（15分）

在市場機能運作下，為何政府要有土地使用規劃管制？（10 分）又在此 規劃管制下，會對土地利用產生何種影響？（10 分）

基於農地流失、零碎化是我國農業發展的重大挑戰，將於民國114 年施 行的國土功能分區已規劃宜維護農地作為農牧及養殖用地，全國總計約 81 萬公頃土地劃歸為農地。請詳述「宜維護農地」涵蓋那幾類國土功能 分區項下的分類，說明其中每一類農地劃定之主要特性。由於國土計畫 在劃設農地過程引發許多反彈，請列舉並詳述二項爭議。（25 分）

行政院農業委員會配合國家政策推動智慧農業計畫。請說明：何謂「智 慧農業」？（10分）現階段農業數位科技推廣所面臨的優勢與挑戰，並 舉例分析之。（15分）

試述農業政策中的「發展性政策」（development policy）與「補償性政策」 （Compensation policy）之差異。（8 分）又此兩類政策的政策目標有何不 同？（12 分）

農村再生2.0 以農村社區為發展主軸，讓具有不同區位特性之農村適性 發展，是農村社會永續發展的重要政策。近年為因應社會及氣候變遷的 衝擊，已透過智慧科技創新與社會創新形塑韌性農村。其中的「社會創 新」不僅是農村再生2.0 的重點策略，也是我國許多政策的行動方案。 請申論「社會創新」的意涵與執行方式，並請具體描述一個符合社會創 新的農村再生成功案例。（25 分）

因應國際貿易拓展，身為世界貿易組織成員的我國也同步積極申請加入 各類區域經濟整合組織，例如「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」。 請說明我國加入此類多邊區域貿易組織對於社會與農業所產生的衝擊與 政府的因應策略。（25分）

為降低天災對農民造成的衝擊，使農民能安心從農，農業部提出「三保一 金」農民福利政策，何謂「三保一金」政策，並論述政策之內涵。（20 分）