文化行政 103 年文化資產概論與法規考古題

文化資產保存法明定文化資產為具有歷史、文化、藝術、科學等價值，並經指定或 登錄者。古蹟指定及廢止審查辦法則進一步演繹出六項指定基準。儘管政府明訂這 些價值項目與審查基準，古蹟保存審議依然紛爭不斷，有時是審議委員之間難有共 識，有時是公部門與民間不同調，有時是審議委員與業主的看法大相逕庭。這些現 象表示文化資產保存相關法規所示之價值項目與審查基準難以成為息爭止紛的客觀 標準。針對上述古蹟審議價值判斷的困境，請你提出解決策略與方案，並請舉例論 證其可行性。（25 分）

文化資產保存與社區總體營造為我國兩項重要文化政策，兩者在執行面上有許多重 疊之處，請闡述它們搭配作用，彼此競合，以創造雙贏之策略。（25 分）

縣市政府指定或登錄文化資產時，需依法成立文化資產審議委員會。但是，此委員 會成員由縣市首長選擇與核定，並由縣市首長（或指定人選）擔任主任委員兼任主 席；此委員會的審議結果亦需由縣市首長核定後公告。因此，縣市首長對於文化資 產指定或登錄與否握有極大的影響力。假如某一縣市首長以經濟開發為優先，挑選 配合度高的委員，便可左右該委員會，致使該縣市的文化資產審議案經常在「依法 行政」的情況下被審議為不予保存，使得文化資產淪為經濟開發的犧牲品。請你擬 出策略或方案來突破此種權力宰制的困境，並舉例論證你的策略或方案的可行性。 （25 分）

「文化資產保存法」第9 條第1 項提到：「主管機關應尊重文化資產所有人之權 益，並提供其專業諮詢。」主管機關於指定登錄作業時，原將此條文解釋為須獲得 所有權人同意，近年來則解釋為須尊重所有權人知的權利及參與的權利，請解析二 者之差異，並表達自己的見解。（25 分）

相較於基礎建設或經濟建設預算，文化資產保存的經費經常都很有限，許多文化資 產因此得不到保存經費，致使民怨增加而減損民眾對於文化資產指定的信心。試論 在無法增加預算的情況下，公部門如何有效協助所有權人保存文化資產？（25 分）

近年來，部分民俗活動之內容如：漢人廟慶賽神豬、布農族人射耳祭抓豬或刺豬儀 式，引起動物保護人士抗議虐待動物，請解析此等民俗儀式之深層意義與價值，並 針對前述爭議進行評論及建議。（25 分）

在現代社會潮流與資本主義運作中，許多原住民部落的傳統文化生態逐漸崩解：外 來宗教信仰取代祖靈信仰，鋼筋混凝土取代傳統建築，娛賓賺錢歌舞取代祭典歌 舞。試論公部門如何協助原住民族群在新時代潮流中重構適切的文化生態與文化系 統，以傳承與發展原住民文化？（25 分）

聞名國際之頭城搶孤活動的主辦單位，於2013 年起決定搭建永久性孤棚，而引發 爭議，請解析爭議背後原因，並闡述個人見解。（25 分）