一般行政 91 年專業知識測驗(公共管理、公共政策)考古題

1988 年通過《政府組織法》(The State Sector Act)，將各部會次長改制為「行政執行長」的國家為： 英國 美國 紐西蘭 芬蘭

下列那一項並非美國於1993 年推動政府再造的主要原則？ 顧客至上，民眾優先 刪減法規，簡化程序 檢肅貪污，強調廉政 授能員工，追求成果

下列那一項為美國於1993 年推動的政府再造措施？ 文官法案(Public Service Act) 國家重組法案(The Government Reorganization Act) 新境界(New Frontier) 國家績效評鑑委員會(National Performance Review)

公共選擇論(public choice)是以下列那一種觀點來解析政府職權的調整，以及人類的互動行為？ 社會公平 法規制度 經濟理性 政治關懷

我國於民國八十七年所推動的政府再造綱領中，不包括下列那一項？ 法制再造 人力及服務再造 組織再造 社會再造

下列何者並非行政學者彼得斯(G. Peters)所列舉的新治理模式？ 市場式政府 參與式政府 彈性化政府 集權化政府

下列有關新公共行政的敘述，何者有誤？ 堅持更寬闊的社會公平 關切更廣泛的政治參與 嚴守價值中立的原則 正視多元主義的缺失

下列那一個國家以「公元2005 年新制文官體系」(Public Service 2005)作為政府再造的訴求？ 法國 德國 加拿大 奧地利 9 伍偉克(D. Warwick)為民主行政的發展，提出一個倫理原則分析架構。其中所稱「明確闡述所要提升的價值 ，並不斷地分析與虛心探討，而不是盲目地逕自擁抱它」，是指下列那項原則？ 公共取向 反省性選擇 程序的尊重 手段的限制 10 就「黑堡宣言」的觀點而言，公務人員在公共利益的議題上，應成為憲政的： 旁觀者 中立者 論釋者 反對者 11 提出「回應」與「開創」二個構面組成「行政類型格道」(Administrative Styles Grid)，作為行政人員體現公 共利益分析架構的學者是： 丹哈特(R. Denhardt) 顧塞爾(C. Goodsell) 哈蒙(M. Harmon) 全鍾燮(J. Jun) 12 米茲柏格(H. Mintzberg)從實證觀察中，認為管理者扮演三大類角色，下列何者為非？ 人際角色 資訊角色 決策角色 技能角色 13 米茲柏格(H. Mintzberg)研究發現，多數管理者的決策都是在何種情況下完成的？ 決策時間與資訊均充分 決策時間充分但資訊不足 決策資訊充分但時間不足 決策時間與資訊皆不充分 14 組織員額精簡策略中，下列何者不是「轉向模式」的條件？ 強調組織間的關係 為內部取向的運作 採取效能指標評斷 需用較多的象徵行動 15 組織精簡之後，未遭裁撤的人員常有心胸窄化、保守自我及士氣未見提升等現象。此一後遺症稱為： 奇異效應 不稀罕效應 生還者症候群 失敗者情結 16 就布拉克(R. Blake)、毛頓(J. Mouton)的管理格道理論而言，下列何種管理型態被認為最卓越健全？ 團隊式管理 組織人式管理 鄉村俱樂部式管理 權威服從式管理 17 下列何者主張常任文官應主動積極扮演倡議者的角色，糾正利益政治，照顧弱勢族群，追求社會公平？ 公共管理 新公共管理 公共行政 新公共行政 18 再造工程中，依照價值的附加性(value addedness)來檢視工作流程，係依據何種管理理論而來？ 例外管理 品質管理 多元化管理 策略管理 19 工作設計中，將工作視為一完整的單位，且工作者負有此任務成敗的程度謂之： 工作自主性(task autonomy) 工作重要性(task significance) 工作一致性(task identity) 技術多樣性(skill variety) 20 公共管理的新經營理念有所謂「三P 關係」的重新建立，下列何項不是公共管理的「三P 經營哲學」？ Participation－活化參與 Partnership－營造協力 Playfulness－認真玩弄 Privatization－運用民營化 21 在我國現行公共財務管理制度的設計下，負責政府財務的外部審計的是： 行政院主計處 民間獨立的會計師事務所 行政院研考會 審計部 22 如果公營事業以出售官股的方式來完成民營化，則符合那一種民營化類型？ 替代 委託 撤資 無償移轉 23 民國四十七年，總統府設立「臨時行政改革委員會」由誰支持？ 黃季陸 王雲五 陳雪屏 以上皆非 24 下列有關「民營化」(privatization)意涵之敘述，何者有誤？ 廣義而言，簽約外包、業務分擔、解除管制等手段都屬於民營化的方式 民營化會導致政府職能範圍的縮減 民營化可以免除政府的財政責任與政治責任 民營化的理念與公共選擇學派的意識型態相符 25 特約興建營運模式(BOT)的三角談判與議約的主要參與者是誰？亦即所謂的「三角」是指： 行政部門、立法部門、司法部門 官僚、利益團體、民意代表 特約公司、興建公司、營運公司 政府、民間投資者、融資者 26 新公共管理是要將何種觀點注入理念之中？ 人文思想 企業家精神 批判意識 公民感 27 依據羅聖朋(D. Rosenbloom)所提的公共組織「憲政體制、公共利益、市場機能、主權特質」的公共性分析架 構，英美兩國近年來推動的公共管理途徑改革作法（例如：英國的「公民憲章」、美國的「國家績效評鑑 」），主要是針對政府在那項公共性的缺失所作的革新： 憲政體制 公共利益 市場機能 主權特質 28 公共管理之有別於公共政策的顯著不同，乃因它強調： 價值的澄清與批判 問題的建構 政治的宰制作用 公共管理者角色的重要性 29 奧斯本(D. Osborne)、蓋伯樂(T. Gaebler)二人合著下列何書，因而聲名大噪於當今公共管理界： 新政府運動(Reinventing Government) 後資本主義社會(The Post-Capitalist Society) 企業型政府(The Businesslike Government) 突破科層體制(Breaking Through Bureaucracy) 30 下列那個概念係指「政府經由對社會重要價值、政治制度及程序的操控，將實際決策範圍侷限於安全無害 的議題領域」： 無臉的政府(Faceless Government) 管制性政策(Regulatory Policy) 扼阻性決策(Nondecision) 權力的第一面孔(First Face of Power) 31 美國聯邦政府自1988 年起引進企業全面品質管理(TQM)，並作修整，據以推動政府的全面品質管理運動， 發現下列何者實為全面品質管理的最重要構成要素： 高層人員的領導與支持 依法行政 威權領導 物化人格 32 韋伯(M. Weber)認為合法理性官僚制度的結果，將使社會陷入在何種困境之中？ 自戀文化 鐵三角 鐵的牢籠 柏拉圖洞穴 33 「Empowerment」是學習型組織強化成員個人學習之非常重要的一個觀念和作法，該英文術語的中文名詞以 下列何者最能貼近原義： 充電 授權 授能 加持 34 要評估政府的財務狀況時，最適合採用下列那一項財務狀況的定義？ 預算償付能力(budgetary solvency) 服務水準償付能力(service level solvency) 現金償付能力(cash solvency) 長期償付能力(long-run solvency) 35 1989 年美國的伏爾克委員會(The Volcker Commission)的主要訴求為： 男女平權，公平參政 解除管制，提昇績效 監督部屬，強勢領導 行政中立，加強順從 36 政府再造運動(reinventing government)的主要理論基礎為下列何者？ 新公共管理 新康德論 新君主理論 新馬克斯論 37 下列何者符合「企業化預算」(entrepreneurial budgeting)制度之特徵？ 建立資本預算與經常預算分立之制度 加強集權之制度設計，以減少預算執行時之不經濟行為 強調「過程」重於「結果」 放寬預算流用之限制 （請接背面） 九十一年公務人員高等考試三級考試第一試試題 科 別： 一般行政 全一張 （背面） 38 組織進行再造工程中，若將流程作垂直的壓縮，即是所謂的： 工作豐富化 工作多樣化 工作擴大化 工作策略化 39 史塔林(Grover Starling)將公共管理的範圍區分為： 政策管理＋人力資源管理＋財務管理 政策管理＋資源管理＋資訊管理 政治管理＋資源管理＋方案管理 政治管理＋資源管理＋資訊管理 40 在組織精簡的理論上，若採取的變遷是屬於短時間內大幅的變革，對組織的策略、結構及系統方面重新界 定，稱之為： 趨同變遷 功能變遷 齊頭變遷 轉向變遷 41 政府將國營事業全部股份釋出，達到注入民間活力的政策，是屬於下列何種政策？ 解除管制 民營化 合法化 拍賣 42 以下何者不是傳統德菲法(Conventional Delphi)的原則？ 選擇性匿名 複述 控制回饋 專家共識 43 下列那一項不是針對公共政策相關論題的系統性知識所從事之研究？ 政策科學研究 公共政策研究 政策分析研究 政策宣導研究 44 在作政策論證時，下列那一項不是「實用論證」的基礎？ 倫理 動機 類比 個案間的相似性 45 公共政策方案形成法律後，政府部門最重要的工作則是： 合法化 問題認定 評估 執行 46 執行乃是目標設定後，為達成目標所採取行動間的互動關係。那位學者採取這種觀念？ 普里斯曼(Jeffrey L. Pressman)與魏達夫斯基(Aaron Wildavsky) 鍾斯(Charles O. Jones) 沙屈門(Edward A. Suchman) 雷格斯(Fred Riggs) 47 政務官受到民意機關之監督，並作出決策；而事務官之任務則是據以： 規劃 合法化 執行 評估 48 污染管制政策的執行適合採用下列何種研究途徑： 由上而下研究途徑 由下而上研究途徑 整合型研究途徑 回應型政策執行途徑 49 艾賽尼(Amitai Etzioni)指出：機關首長為了促進組織成員之溝通，可以運用許多不同權力，下列何者不常 採用？ 強制性的懲罰權力 物質性的報酬權力 象徵性的規範權力 放任的領導權力 50 利用網狀圖將計畫的工作內容，適當的劃分為若干工作單元，然後排定合理而經濟的順序，計算每一工 作單元所需的時間，配屬適當的資源，並不斷作適應進度的調整與修正，使計畫如期準確完成的一種技 術是： 計畫評核術 甘特圖 樹狀圖 目標管理 51 「政策執行解決問題的程度」是屬於下列政策評估的何項標準： 公正性 適當性 充分性 效率性 52 下列何者不是「可評估性評估」的項目？ 準備一份方案說明 參與方案的再設計 訪問方案有關人員 現場了解方案執行狀況 53 公共政策的位階，自目標宣示到特定行動的方法，依序為： 政策→實施方案→計畫 實施方案→政策→計畫 計畫→政策→實施方案 政策→計畫→實施方案 54 結果評估有兩種，其中涉及到執行機關對標的人口從事多少次的服務，以及給予多少次數額的金錢補助。 這類評估屬於何種評估？ 產出評估 修正方案評估 預評估 過程評估 55 評估某項政策是否達成其預設之目標，最佳方法是： 實驗設計(experimental design) 政策德菲(Delphi)法 成本利益分析(cost-benefit analysis) 成本效能分析(cost-effectiveness analysis) 56 史塔林(Grover Starling)認為有三種情況，政策相關者必須交易協商，下列何項不包括在內？ 社會多元主義 相互關係 憲法上因素 資訊發達 57 政府機關將政策方案提經有權核准的機關、個人或團體加以批准審議，完成法定程序，以便付諸實施的動 態過程，稱為： 政策合法化 政策規劃 政策執行 政策運作 58 在決策過程中，行政官員及民意代表常受限於一些決策標準，下列何者較不受到重視？ 價值觀、政黨歸屬 選區利益、民意 順從、決策規則 人際關係維持 59 政治獻金法及公職人員財產申報法是屬於下列那種類型的法案？ 肉桶立法(pork barrel legislation) 日落法案(sunset laws) 委任立法(delegation legislation) 陽光法案(sunshine laws) 60 某一民意代表認為，他擔任民意代表的目的是在創造及擬定公共政策，這樣的角色是屬於下列何種類型？ 固守儀式者 代言人 創新者 掮客 61 洛爾斯(John Rawls)的正義論，是屬於何種政策規劃的模式？ 發展規劃 漸進主義 經濟選擇 倫理選擇 62 經濟計量模式分析是屬於下述那一種預測法？ 內推 外推 混合 差異 63 政策一旦制定，政策即被執行。這一觀念乃指： 第一代研究途徑 第二代研究途徑 整合型研究途徑 第四代研究途徑 64 就政策規劃階段引起自力救濟活動的因素而言，下列何項不包括在內： 行政人員權威人格或機關本位主義作祟，玩弄文字歪曲事實，致規劃違背民意 決策人員觀念保守或固執己見 公文旅行，延誤時機 行政機關過分簡化問題 65 政策規劃人員採取日常與重複的方式，規劃與設計類似以往的方案，是屬於下述那一種規劃方式？ 例行的 隨機的 類比的 創新的 66 以洞察力作為政策論證的基礎，是屬於何種論證方式？ 權威的 統計的 類別的 直覺的 67 政策網路理論主張中央及地方機關在處理公共事務時應該維持下列何種精神？ 相互制衡 相互對抗 共存共榮 相互監督 68 分析人員使用數學、電腦、系統等方法，作為政策論證的基礎，是屬於何種論證方式？ 直覺的 分析的 解釋的 實用的 69 以下何類民主是造成政府失靈的主要原因之一？ 直接 間接 折衷 修正 70 某一經濟主體的經濟行為影響其他團體的效益和成本，稱之為： 內部性 外部性 折衷性 成效性 71 依芮發(Howard Raiffa)的看法，拒絕真實的虛無假設(null hypothesis)，是屬於那一種類型的錯誤？ 第一類型 第二類型 第三類型 第四類型 72 回收速度快、回收率高、可以深入地區的調查方法是那一種？ 郵寄問卷法 親自訪問法 電話訪問法 派員訪問法 73 以邏輯區分和邏輯歸類瞭解問題者，是屬於那一種的政策問題認定方法？ 類別分析法 層級分析法 假定分析法 類比法 74 吾人研究交通政策，最後向政府提出應採取那些措施才能改善交通擁擠的情況。此種研究為達成公共政策 的何種目的： 政治上 專業上 行政上 科學上 75 自力救濟最易發生在下列政府對政策議題建立的那一種態度上？ 順其發生 鼓勵其發生 促其發生 遏阻其發生 76 政策問題的認定易受認定者的信仰、人格特質與下列那一項的影響？ 權力追求 價值追求 財富追求 地位追求 77 民意扮演批評、監督、建設的角色是在下列所述政策過程的那一階段最為顯著？ 合法化 執行 規劃 評估 78 有關公共政策研究的起源，下列何項有誤？ 漢摩拉比法典的制定 符號專家的受到重視 中世紀專業知識的影響 重商主義的影響 79 俗謂「近朱者赤，近墨者黑」，在政策社會化過程中，是屬於： 受同輩團體社會化的緣故 因貪圖一時之便的緣故 個人選擇性認知的緣故 政策內涵混淆不清的緣故 80 政府機關對於某一標的人口的活動僅予以原則性的規範，而由該標的人口自行決定活動進行的方式，此種 政策稱為： 分配性政策 管制性政策 重分配性政策 自我管制性政策