戶政 108 年人口政策與人口統計考古題

依我國統計法規定，政府應定期舉辦「人口及住宅普查」。請說明以下 問題： 我國舉辦人口及住宅普查之目的、時間。（8 分） 自政府播遷來臺後，截至目前為止，那些政府機關曾經辦理過人口及 住宅普查？（8 分） 民國99 年人口及住宅普查方式出現重大變革，請具體說明主要的改 變。（9 分）

「育齡婦女總生育率」（total fertility rate）乃是測量人口生育水準的主要 指標，詳述此一測量指標的意義和限制。另根據下列的臺灣人口統計數 據，計算和比較各縣市之總生育率差異，並說明其成因。（25 分） 民國107 年各縣市人口粗出生率、育齡婦女一般生育率、年齡別生育率 按發生日期統計 單位：‰ 區域別 粗出生率 一般 生育率 年齡別生育率 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 總計 7.7 31 4 20 55 80 44 9 0 新北市 7.2 28 3 17 47 74 44 9 1 臺北市 8.5 35 1 11 45 93 61 13 1 桃園市 10.2 39 5 27 75 99 50 10 0 臺中市 8.1 31 3 19 57 81 42 8 0 臺南市 6.5 26 3 15 46 70 38 7 1 高雄市 7.2 29 3 19 51 76 43 9 0 宜蘭縣 6.7 28 6 26 55 69 34 7 0 新竹縣 8.0 31 5 22 61 85 44 9 1 苗栗縣 6.0 25 4 24 51 61 30 6 0 彰化縣 9.6 39 5 28 80 98 47 8 0 南投縣 6.4 28 7 28 56 66 33 7 0 雲林縣 5.9 26 5 24 54 61 32 7 0 嘉義縣 5.0 22 4 22 47 53 28 5 0 屏東縣 5.6 24 5 26 47 54 30 6 0 臺東縣 6.8 30 9 33 56 67 41 8 0 花蓮縣 7.3 31 11 38 56 71 38 7 1 澎湖縣 8.4 34 3 29 62 86 42 8 1 基隆市 5.9 25 5 18 45 64 39 6 0 新竹市 8.9 34 3 19 62 96 50 11 1 嘉義市 7.0 27 4 16 50 80 41 7 0 金門縣 9.0 35 6 12 63 92 52 9 — 連江縣 10.6 47 4 25 84 89 91 13 —

下表為內政部登錄國內過去二十年間女性結婚人數並按原屬國籍區分 的統計資料。請根據下表，試回答以下問題： 1998-2018 年間婚姻的主要趨勢。（10 分） 大陸地區與外國籍配偶的數量互有消長，主要與那些政策、原因有 關。（15 分） 年別 總計 本國籍 大陸、港澳地區 外國籍 合計 大陸地區港澳地區 合計 東南亞地區其他地區 1998 140,010 120,256 11,452 11,303 149 8,302 -- -- 1999 175,905 145,981 17,005 16,849 156 12,919 -- -- 2000 183,028 140,865 22,956 22,784 172 19,207 -- -- 2001 167,157 124,973 26,338 26,198 140 15,846 15,570 276 2002 173,343 128,500 27,767 27,626 141 17,076 16,746 330 2003 173,065 124,665 31,353 31,183 170 17,047 16,600 447 2004 129,274 99,846 11,840 11,671 169 17,588 17,198 390 2005 142,082 117,486 13,963 13,767 196 10,633 10,227 406 2006 142,799 122,365 13,871 13,604 267 6,563 6,111 452 2007 131,851 110,563 14,003 13,775 228 7,285 6,817 468 2008 148,425 130,429 12,149 11,887 262 5,847 5,315 532 2009 116,392 98,331 12,519 12,270 249 5,542 5,101 441 2010 133,822 116,308 12,333 12,065 268 5,181 4,666 515 2011 165,305 147,886 12,483 12,117 366 4,936 4,336 600 2012 142,846 127,019 11,215 10,896 319 4,612 4,069 543 2013 147,527 132,331 10,295 9,902 393 4,901 4,282 619 2014 149,513 134,123 9,702 9,204 498 5,688 5,065 623 2015 154,024 139,055 8,944 8,322 622 6,025 5,377 648 2016 148,349 132,491 8,237 7,599 638 7,621 6,960 661 2017 137,620 122,229 7,272 6,552 720 8,119 7,427 692 2018 135,322 120,164 6,672 5,957 715 8,486 7,684 802

出生、死亡與遷移三者乃是決定人口發展的動力，請以這三個面向，分 別說明臺灣刻正面臨的人口快速和高度老化之可行對策。（25 分）

面對我國總人口減少、人口分布與發展失衡等問題，行政院訂定今年（民 國108 年）為「臺灣地方創生元年」，並定位地方創生為國家安全戰略 層級的國家政策。請問： 地方創生政策由那個政府部會統籌推動？（3 分） 地方創生政策的願景與目標為何？（6 分） 被列為優先推動地方創生工作的134 處鄉鎮區，可分為那些類型？具 有那些特性？（8 分） 地方創生計畫設定五大推動戰略，試舉出兩項推動戰略，並說明其內 容。（8 分）

行政院於民國107 年7 月25 日核定「我國少子女化對策計畫（107 年至 111 年）」，以解決臺灣當前低生育問題。請說明此一計畫的對策與政策 目標。（25 分）

臺灣人口老化的趨勢不僅呈現在國家總體數據上，部分行政區或地理區 域老化指數偏高的問題相對嚴重。我國因應高齡社會需求，自民國106 年1 月起實施長照2.0 政策。試回答以下問題： 老化指數的定義。（5 分） 目前老化問題較嚴重的行政區或地理區域在那裡？導致嚴重老化的 主因為何？（10 分） 長照2.0 政策提出數種推動方式，其中之一為強化「社區整體照顧服 務體系」，目前依地區分別建置ABC 三類服務中心或單位。請敘述該 體系的重點規劃。（10 分）

戶籍人口統計的資料可以區分為靜態統計及動態統計，請說明人口靜態 統計與動態統計的差異，並分別針對月統計、年終靜態統計與全年動態 統計，說明其統計標準日、戶政事務所編報統計表的資料來源及作法。 （25 分）